2021年楼市调控政策持续加码

　　最近，多地楼市调控持续加码，京沪房产中介和房企相继被有关方面约谈。“2021年刚开始，楼市就急踩了刹车。多地开始曝出银贷收紧的消息，包括最近楼市行情火热的上海、深圳以及广州。”58安居客房产研究院专家日前在接受中国经济时报记者采访时表示，迹象表明，有关部门这些举措除了彰显“房住不炒”的决心之外，也是为全年的楼市发展定下维稳基调。

　　2021年仅仅过了一个多月，楼市调控政策的调整已经开始。先是上海一马当先，发布楼市新政，内容涵盖土地、限购等内容，尤其是重点打击“假离婚”买房的投机行为。后有央行、银保监会发布关于建立银行业金融机构房地产集中度管理制度的通知，收紧房贷。新年的“组合拳”能否给楼市降温，又能否让房价下降成为备受关注的焦点。

　　1月28日，北京房地产中介行业协会发布消息称，为坚决遏制投机炒房，近期市区住建部门多次约谈和持续检查房地产中介机构。北京严厉打击恶意炒作和违规资金进入楼市是今年整顿房地产市场秩序的重中之重。

　　2月2日，上海市住房保障和房屋管理局发布消息，上海市、区房管部门联合市市场监督管理局等多部门对中介机构及房企进行了约谈，并通报近期房产领域违法违规行为。

　　有关部门要求各经纪机构及从业人员严格遵守相关法律法规，严格落实“房住不炒”调控要求，不得渲染、炒作房屋成交和涨价信息，不得鼓动引导出售方随意提高报价，不得诱导、教唆、协助房屋买卖当事人违反或规避房地产调控政策、违反税收征管和金融监管政策法规；不得在微信朋友圈、自媒体渠道发布制造购房恐慌情绪的文章，不得参与“经营贷”“首付贷”“消费贷”等任何违法违规的房地产金融活动。

　　相关部门将坚持“逢涨必查，逢炒必办”的原则，加强日常巡查频次并组织暗访，对发现炒作的经纪机构和经纪人将被联合处罚。与此同时，相关部门还要求房地产行业各类经营主体，都要始终坚持房住不炒的定位，严格遵守相关法律法规，切实执地产调控政策，优先满足“无房家庭”自住购房需求。

　　“2021年新年伊始，这一轮调控从东莞开始，然后深圳打补丁，上海升级调控，杭州升级调控，接着广州和佛山也加码调控。”58安居客房产研究院专家对记者表示，不仅如此，郑州、成都等城市也进行了不同程度的调控。主要涵盖预售资金监管、年度宅地价格变化等内容。最终确保房地产市场健康平稳发展。

　　在严控房价过快上涨的同时，“控地价”也成政策调控重点。比如上海、合肥等城市采取房地价联动机制压低溢价率，北京则于1月4日首推三宗地块，试点“新三竞”规则。政策影响下，热点城市的土地市场也较自去年四季度以来发生了明显的变化。

　　CRIC数据显示，2020年4季度以来重点城市土地市场热度整体呈现下滑趋势。具体而言，2020年10月至2021年1月热点城市成交涉宅地块的平均溢价率为13.8%，较2020年1-9月下降了3.5个百分点。

　　“热度下滑的原因与热点城市减缓优质地块供应节奏、加大普通地块入市等土地供应侧调控有很大关系，同时去年三道红线后金融环境监管趋严，政策端直接影响到房企投资态度，从需求端对土地市场形成抑制作用。”易居有关专家在接受中国经济时报记者采访时表示，预计2021年热点城市将采取房地价联动机制，调整地块起拍价格和上限价，同时可能升级竞拍限制，“限房价”成为最常见举措，还可能调整拿地条件，提升热点地块竞拍门槛，通过优化土地供应结构，降低平均溢价率。

　　58安居客研究院专家认为，调控政策加码，将进一步降低楼市热度。在限购、限售等政策下，非首套购房成本更高，难度加大，“堵死”投机炒房。需求端受到一定的“压缩”，在大环境不变的前提下，房价将有望稳中有降。但个别热点城市，一方面是人才的虹吸效应，需求端得到进一步释放；另一方面“价值投资”依旧存在一定市场，在此前提下，稳中有升将是大概率事件。总的来看，新的一年，各城市调控政策空间大，灵活性高，将有效稳定市场，房价变化幅度不会太大。

　　亿翰智库专家在接受中国经济时报记者采访时则指出，各城市频频出台收紧政策，原因多半在于高能级城市房价上涨速度偏快，引导了市场偏热的预期。在房住不炒的调控基调下，调控延续以往填补政策漏洞、边际收紧限购限售的模式。综合来看，政策调控的根本目的在于抑制投机，保障刚需，体现了房住不炒的连贯性和果断性。