砍削定价权为市场“松绑”

国家发展改革委3月16日宣布，经国务院批准，已对《中央定价目录》（2015年版）进行修订。新修订的定价目录比现行目录缩减近30%，将于今年5月1日起施行。

《中央定价目录》是中央政府各部门对各种类定价项目进行规范的目录，是规范国务院有关部门定价权限和范围的清单。对《中央定价目录》以外的商品和服务，生产者、经营者享有自主定价的权利，政府一般不予干预。新修订的定价目录在原有基础上大幅缩减，意味着更多地将定价权放归市场，这既体现出近年来我国价格改革的成果，也是深化价格改革的重要举措。

价格改革是我国经济体制改革最基础也最复杂的组成部分。在改革初期，邓小平就提出过，价格没有理顺就谈不上经济改革的真正成功。

中国价格改革从上世纪80年代开始价格闯关，破除双轨制；21世纪以来，价格改革市场化步伐快速推进；党的十八大以来，新一轮力度较大的价格改革取得了突破性进展。党的十九大提出：“发挥市场在资源配置中的决定性作用”，由市场来决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。从计划经济价格体系，到目前97%以上的商品和服务价格都由市场说了算，可以说，我国的市场化价格改革成效显著，已到了决定改革胜负成败的攻坚战时刻。

与其他领域的改革一样，价格改革也存在这样的现象：好改的都改了，目前已到了“最后一公里”，剩下的都是难啃的硬骨头。比如，电力、天然气、医疗服务价格等，要啃下这些硬骨头，就要坚定不移地坚持市场化的改革方向，将改革进行到底。同时，也要看到，价格事关民生，要防止市场价格失控，政府不能一放了之，还必须加强价格监管体系改革，做好风险防范。

新修订的《中央定价目录》突出了垄断环节定价监管和竞争性环节价格市场化改革方向，将政府定价范围限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节，可谓是切中肯綮。随着新目录的实施，将加速推动以市场化法治化为导向的价格改革，营造公平竞争的市场环境，进一步激发市场活力，促进经济持续健康发展。

（谭敏）