解开“两新”组织高质量发展的广州“密码”
在全国率先推出党建引领快递行业高质量发展的若干措施，建成全国首家法律服务集聚区党群服务中心、全国首家新就业形态劳动者法律援助工作站……2021年，广州以党史学习教育为抓手，坚持和加强党对“两新”组织（新经济组织和新社会组织）的全面领导，以高质量党建引领“两新”组织实现高质量发展，党组织促进业务健康发展、团结凝聚职工群众的引领作用有效发挥，党在“两新”领域的阶级基础、群众基础不断厚植。
珍宝巴士新时代文明实践驿站
600万人次刷屏“红色故事”直播间
党史学习教育开展以来，广州制定实施“两新”组织庆祝建党100周年二十项羊城先锋行动，引领全市7484个“两新”组织党组织、8.63万名党员自觉学党史、悟思想。市、区、镇（街）及行业党委领导干部直接联系两新组织3551家，组建市级金牌讲师团宣讲党史257场，进企业、车间、商务楼宇“送教上门”。
在线上，创建“广州市两新组织网络大学堂”，引导ＹＹ、虎牙等直播平台开设“网红主播讲红色故事”直播间，线上线下600万人次接连“刷屏”。
在线下，市非公党委组织青年企业家到中共三大会址等爱国主义教育基地开展“红色传承”培训，珍宝巴士开通便民服务党建公交专线，形成“处处有课堂、时时被熏陶”的学习氛围。
35家重点互联网企业全部单建党组织
作为改革开放和市场经济前沿阵地，广州“两新”组织基数大、发展快、从业队伍庞大，贡献了90％以上的市场主体、80％以上的新增就业、70％以上的创新成果、50%以上的进出口总额、40％以上的生产总值和税收。
长期以来，广州始终将“两新”组织党建纳入基层党建总体布局，着力加强政治建设、织密组织体系、创新工作手段、促进作用发挥。“红联共建”正是广州着力打造的党建品牌之一。
去年12月27日，“红联共建发展聚能”广州市琶洲地区党建成果巡展在琶洲建设者之家启动，巡展依托建设者之家多功能智能化党建阵地作用，以建设者之家为“红联共建”纽带，汇集了阿里巴巴、唯品会、科大讯飞、珠江啤酒、华邦控股、广州联通等多家知名企业，充分展示党史学习教育开展以来取得的成果。
2021年12月27日，“红联共建 发展聚能”广州市琶洲地区党建成果巡展启动仪式在琶洲建设者之家举行。
目前，广州已推动1165个机关企事业单位与近3000家“两新”组织跨领域结对共建，金融、商务等部门先后举办16场“营商环境大家谈”“服务直通车”等政企议事活动，广州地铁与59家中小企业签订34项“国企联民企”合作协议。同时，推动龙头企业、行业协会商会及园区等新兴领域党组织建立联建共建机制，实施非公企业“红链计划”，助推产学研、上下游、大中小“两新”组织协同发展。
在建立健全党建摸排和组织建设“双同步”常态长效机制方面，广州突出抓好五类企业和从业30人以上的社会组织，同步推进新业态企业组建党组织，占市场份额过半的龙头网约车平台企业及35家重点互联网企业全部单建党组织，占全市80%业务量的重点快递企业均建立党组织。全年新增“两新”党组织842个，增幅12.3%，实现应建尽建、应联尽联、应纳尽纳，各项指标完成率均走在全省前列。在一些重点行业，如律师行业，实施党建引领发展“四大工程”，推动建成全国首家法律服务集聚区党群服务中心。
党建引领新业态、新就业群体
随着新经济新业态蓬勃发展，新就业群体队伍成为吸纳城乡就业的“蓄水池”，呈现出用工模式灵活、流动变化快、分布范围广的特点，这种“满天星斗”式的新情况给传统的基层党建工作带来不少新问题。
白云区大源村正是其中的典型案例。作为日均发件超300万的全国淘宝第一村，地处城乡接合部，常住人口超17万的大源村，在电商行业发展中仍然存在一定的瓶颈。
深化“我为群众办实事”，广州市白云区大源村推动成立电商行业协会党支部，成为“全国第一大淘宝村”。
广州把构建白云区大源村党建引领深化基层治理格局项目纳入“我为群众办实事”重点民生项目清单，通过组建林安物流园综合党委，全面覆盖村居产业园内246家“多、小、散”的快递网点，推动成立电商行业协会党支部，打造快递物流业党员教育基地，在林安物流园区党群服务中心、大源村党群服务中心、谢屋党群服务站分别增设3个“快递小哥爱心驿站”，以党建引领推动大源电商园区基层治理、行业发展、社会治安、营商环境实现全面提升。
大源村快递物流业的党建经验，正是广州做好新业态、新就业群体党建工作的探索之一。
突出精准理念，广州建立起互联网、交通运输及寄递物流业党建联席会议制度，市级领导示范带头联系新业态等重点企业71家。在全国率先推出党建引领快递行业高质量发展的若干措施，统筹28个职能部门及各区深化党建与业务同步关联。
全市95%的国家高新技术企业为非公企业
“以第一书记的身份来服务企业，这对我的党性是一个很好的锤炼。”这是广州市黄埔区一名中小企业第一书记的心声。以全力落实“中小企业能办大事”的殷殷嘱托为方向，广州在黄埔区积极打造“百名中小企业第一书记培育工程”，在全省首创派驻76名机关、国企的优秀年轻干部到中小企业任第一书记，平均党龄13年，其中超50%是85后，平均年龄35岁，最年轻的23岁，有30名拥有硕士学历。这支优秀的高素质高学历年轻干部队伍，助力广州市的中小企业“揭榜挂帅”，以共建共享撬动中小企业发展大动能。
在广州，高质量党建引领两新组织为构建新发展格局增添强劲动能：开展“红棉创新先锋榜”活动，评选十大最佳案例，推动企业党员围绕技术革新、产业升级等比技术、比实效，广州95%的国家高新技术企业为非公企业；指导举办10场中小企业科技成果对接会，推动科技成果转化达36亿元；指导成立“一带一路”律师联盟广州中心，为企业境外合作、海外投资提供法律服务，助力中国企业“走出去”……
回顾历史，广州“两新”组织作为“改革开放第一代创业者”，听党指挥、跟党创业，诞生第一个个私协会党组织等众多全国第一，融入党和国家事业发展。
数说广州“两新”组织
2021年，广州“两新”组织开展“我为群众办实事”实践活动，推动全市“两新”党组织承接“民生微项目”2009个、党员认领“群众微心愿”1.54万个；
市民营医疗行业党委实施“守护健康”先锋行动为市民义检义诊超5400人次；
市律师行业党委组织党员律师为农民工、中小企业等提供免费法律咨询1.2万人次。
广州全市物业服务企业及党群服务中心、新时代文明实践站设置爱心驿站937个，服务新就业群体15.6万人次；
建立全国首家新就业形态劳动者法律援助工作站，为陷入劳资纠纷的新就业群体提供免费咨询累计1225人次；
开设快递员疫苗接种专场，组织快递小哥、外卖骑手接种疫苗累计19.6万人次。
文/广州日报·新花城记者：徐雯雯 穗祖轩
图/广州日报·新花城记者：骆昌威 、高鹤涛、李波、庄小龙 ：海宣、陈桥开
广州日报·新花城编辑：赵小满
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- 编辑：贾贵
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