日均50万人返穗 广州开大门的底气何在？

　　当复工复产摁下“加速键”，返穗人流随之壮大。作为全国、全省流动人口输入的热门城市，每天，超过50万人从全国各地涌入广州。

　　这是一个积极的讯号。面对人员流入带来的疫情防控压力，广州早已做好了准备。当下，广州正全面落实中央决策部署和省委“九个全力”要求，坚持二级响应一级措施，严格履行人员流入地防控责任，综合施策、精准发力，以“六精准六严格”举措，全力以赴应对返穗人流高峰，控制疫情蔓延。

　　夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”，广州有信心！

　　先谋后动，提前布局

　　先谋后事者逸。广州精准制定工作预案，严格贯彻防控要求。

　　早在企业复工节点的前一周，春节后复工社区防控工作的安排就已下发，广州紧扣节后复工，提前谋划。各区落实属地管理责任、各机关企事业单位承担主体责任、各联防联控部门形成合力，一张涵盖市、区、镇（街）、村（社区）、网格五级的疫情防控责任体系网络严严实实地布下。

　　薄弱环节要查缺补漏，防控指引要细化落实。在深入查找返穗人员防控中的风险点和薄弱环节的同时，广州制定实施了疫情发生地人员来穗后隔离健康观察指引、机关企事业单位节后复工防控工作指引、交通防控指引、推动餐饮业有序复工复业指引等规范指引，让各项防控措施落地见效。

　　万事俱备，2月10日，复工第一天，上班人流高峰如期而至。紧扣重要节点，研判客流的发展趋势成为广州疫情防控、复工复产工作的优化和调整方向。广州在推动全面恢复公共交通运力的同时，制定错峰复工、错峰返程和错时上下班等疏导方案，引导行业企业实行弹性工作时间和用工安排，引导职工网上办公、分时就餐、分散就餐、间隔就餐，用时间换空间，最大限度赢得防控主动，切实防止聚集性交又感染风险。

　　摸清情况，因人施策

　　在广州的湖北人有多少？打算回广州的又有多少？精准聚焦重点人群，才能严格执行管控措施。

　　这种时候，大数据是个好帮手，“人力+大数据”的综合运用，帮助广州摸清了返穗重点人员的底数。数据显示，目前湖北在穗流动人口中，仍在湖北的有60.7万人，其中35.8万人计划返穗， 12.7万人已返穗，另有1.8万名在湖北的广州户籍人口，也都计划返穗。

　　摸得着数，才好因人施“策”。依照规定，重点人员暂不返穗。但如何通知到每个人呢？打电话、发短信，广州各区点对点地联系上辖区内仍在湖北的人员，动之以情、晓之以理、明之以法，依法依规依纪要求其暂不返穗。对于确实因工作或家庭等特殊原因必须返穗的，工作人员则会详细登记其健康状况及计划返穗时间、方式，建立专门的台账跟进服务。

　　重点人员健康管理服务得加强。隔离，是这些重点疫情地区新抵穗人员必须经过的阶段。重点疫情地区新抵穗人员中，具备单独居住条件的，广州实施居家隔离健康观察，其余的安排至各区98个集中隔离健康观察场所集中观察。目前，广州累计对超过12万名重点疫情地区新抵穗人员实施了隔离，其中确诊约30人左右，最大限度地管控住传染源。

　　精准把控，严防输入

　　交通是人口流入必须经过的一环，作为人口流入热门城市，广州在防范交叉感染方面下了苦功，精准开展交通检疫，严格防范交叉感染。

　　体温检测环节是守住市民日常出行安全的第一道关口。广州是国内率先启动地铁进站测温、应用公交人脸识别测温的城市之一。截至3月2日，广州地铁线网已累计设立安检测温点623个、安装远距离红外测温仪334台、配备手持测温仪1917支，公交车配备手持测温仪14660支。交通检疫站点累计排查发现处置2310名体温异常人员，确诊4人。

　　市民对公共交通工具消毒通风问题的担忧，广州也考虑到了。广州的车站公共区域、公交车辆每一天都会全面消毒，乘客经常使用的电（扶）梯、座椅、卫生间等设施加强重点清洁消毒，地铁母婴室使用一次消毒一次、安检传输带每半小时到一小时消毒一次。公交车营运开窗通风，地铁线网开启全新通风模式。

　　目前，全球新冠肺炎疫情进入了一个更复杂的阶段，严防境外疫情输入被摆在最重要的位置。广州也在加强入境检疫，近日，广州就对2月27日至3月2日从韩国抵达广州的1413名旅客依法依规进行了妥善处理。

　　加快疏运，动态调整

　　复工复产的脚步在加快，交通运营服务的恢复与之同步。广州精准调配公交资源，严格运力动态监管。

　　从2月10日起，广州的公共交通加快恢复日常运营，2月24日起，全市地铁线网各线路运力全面恢复至正常水平、市区核心线路高峰期行车间隔恢复至约2分钟最大运力，公交工作日早晚高峰日均发车4万多班次，已基本恢复至去年同期正常水平。

　　人流在增加，运力也在动态调整。公交班次适当加密，线路运营发班一周一策，公交运输能力得以及时调整。客流集中的公交站点会增加空车切入，途经城中村、批发市场等返穗人员较多的线路则逐步加大发班密度。

　　此外，依托广州公共交通智慧云脑平台，广州还推出了车厢高密度载客自动预警新功能，根据云脑“警报”信息定点定时增加短线车和区间车，避免车厢人员过度聚集。支持企业定制交通专线，根据需求为员工定制点对点公交专线也是广州为避免公共交通交叉感染风险想出的另一个“点子”。

　　分散人流，降低密度

　　推动公共服务网上办理，支持企业远程办公、错时上下班，鼓励自驾出行，暂停实施“开四停四”措施，倡导骑自行车、步行等绿色出行方式，发布信息帮助市民合理安排出行，启动“公交超市”进社区……一条条倡议和措施，都在为减少非刚性出行、引导有计划出行、降低人流密度努力。

　　广州正在精准实施分流限流，严格控制人流密度。

　　公交和地铁联动，谋划20余条公交分流线路。2月24日起，第一批3条公交分流线（车陂南至珠江新城、同和至广州东、大石至珠江新城）正式开行，有效分流疏运地铁早高峰客流。

　　地铁站限流也从“地下”转至“地上”。上月底，广州地铁重启了三条地铁线路客流控制，在上下班人流高峰时段，实施地面出入口外限流，组织乘客逐一测温、有序分批进站，最大限度降低因乘客在地下空间大量聚集产生的感染风险。

　　紧盯企业，落实防控

　　谁负责，谁落实。广州通过精准锁定责任主体，严格落实防控责任。

　　作为公共交通的运营主体，广州公交和地铁企业担着责任。广州派出工作组，每日到广州各大客流聚集点监督公交企业运营发班、车厢满载率情况，地铁进站测温、满载控制、高峰限流等措施的落实情况也被时刻紧盯。全体司乘人员在上岗前和离岗都需经过体温检测，在岗时全程佩戴口罩，并引导乘客佩戴口罩。

　　返穗人员密集场所是防范管理的重点，复工企业和城中村更是重中之重。复工企业被纳入城乡社区网格化管理，272个城中村组建巡防队伍，确保将防控措施覆盖到每一家企业的每一名员工、每一个城中村的每一名住户。

　　作为生命线的物资供应保障更是不能断。大量人员集中返穗后，防护用品的需求将发生变化，广州推动主责部门科学研判变化趋势，动态优化供给调配。截至3月2曰，广州已累计向重点复工企业调配各类口罩961.6万个，红外体温计、额温枪30699支，保障企业顺利复工复产。

　　出品：南方日报珠三角新闻部

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　　策划：陈邦明

　　采写统筹：陈思勤

　　撰文：郑慧梓