产业消费“双升级” 畅通经济大循环

　　中央经济工作会议提出，财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，促进产业和消费“双升级”。其中，“产业和消费‘双升级’”的说法引发广泛关注。专家指出，在经济增长由消费引领的今天，产业消费“双升级”是进一步畅通经济循环的需要。这意味着中国经济将从供需双方发力推进高质量发展，也将进一步激活企业作为市场和创新主体的角色，发挥政府在深化改革、扩大开放方面的作用。

　　统筹利用市场优势

　　怎么理解产业和消费“双升级”？

　　“提出产业消费‘双升级’是为了进一步畅通经济循环。当前经济增长由消费引领，消费升级步伐加快，创造了新的增长点，但是供给方面还存在短板。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍向本报记者分析。

　　今年前11月，社会消费品零售总额超37万亿元，同比增长8.0%。前三季度，消费对经济增长贡献达60.5%。一方面，消费作为经济增长第一引擎的作用凸显，但另一方面，消费需求与国内供给之间的不平衡也尤为突出。

　　“在经济由追赶型向创新型转变阶段，立足国内消费市场引领产业发展是不二法门。”商务部研究院流通与消费研究所所长董超向本报记者分析，当前产业发展与国内消费升级需求匹配度偏低，如消费品技术研发投资不足导致“大消费产业”发展滞后，国内消费市场供需脱节；基础设施和部分重化工领域重复建设现象严重，国内投资效益和市场运行效率下降等。因此，需要立足国内消费需求统筹产业发展，下好在动荡世界中谋取高质量发展的先手棋。

　　在董超看来，中国立足国内市场促进产业升级具备发展基础。一方面，中国拥有超大规模的消费市场，目前总消费规模位居世界第二，消费增量位居世界第一；另一方面，拥有数量庞大的中等收入群体，消费的选择性、灵活性强，后劲足、潜力大。

　　“促进产业和消费‘双升级’”，既有利于在全球贸易保护主义抬头的背景下，统筹利用市场优势促进经济高质量发展，又有利于顺应居民消费结构升级需要，促进人民生活更加美好。”董超说。

　　供需双方协调推进

　　那么，“双升级”如何实现？