优化营商环境 激发千万市场主体活力

　　 12月18日，东莞市虎门镇太平手袋厂陈列馆正式落成启用。1978年7月，中国第一家“三来一补”企业在这里诞生，“外贸大包干”政策支持下的外汇地方留成，为改革开放初期广东经济发展提供“第一桶金”。

　　陈列馆内，1978年引进的首批电动缝纫机依旧动力十足，陈列馆外，一批批广东企业在市场经济大潮中蓬勃发展，成为广东经济的重要力量。截至11月底，广东实有各类市场主体1246万户，超过全国总量1/10。广东实有市场主体总量以及企业、私营企业、外商投资企业、个体工商户实有户数五项指标均位居全国第一。

　　12月22日，《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（下称《意见》）对外发布，这份被外界称为“民企新28条”的文件提出诸多有力举措，支持民企改革发展。广东的千万市场主体迎来新的发展契机。

　　“广东企业在研发、设计、销售方面正在不断加强，逐渐向价值较高的环节过渡和转型。”中国发展研究基金会副理事长刘世锦表示，从全国来看，广东企业在创新、产业配套和市场环境等方面已经具有一定优势，这让广东的产业链发展更具韧性。

　　办企业最快可“秒批”日均新增市场主体3180户

　　“太快了！原本需要1天的登记审批手续，几十秒就搞定了。”今年9月20日，深圳市企业“秒批”系统正式上线，深圳市瀚威生物科技有限公司拿到了首张“秒批”企业营业执照。

　　据介绍，企业登记“秒批”系统通过与多个政府部门的权威数据进行实时校验、多维度比对，大幅压缩企业设立审批时间，全程无人工干预，同步建立的“秒批”质检系统和“登管联动”机制，实现了企业开办效率和质量双提升。

　　这只是广东持续深化“放管服”，打造优质营商环境的缩影。今年以来，我省深入实施“证照分离”改革，将企业开办流程压缩为商事登记、刻章、申领发票3个环节，全流程平均不超过3个工作日。按照世界银行全球营商环境评价体系的标准测算，广东省的开办企业便利度达到全球190个经济体第18位的水平。

　　在广州南沙，全国率先探索的商事登记确认制改革做到“即时审查，立等出照”，大幅提升办理营业执照的透明度和可预期性。

　　在东莞，随着首批“银政通”企业开办全流程智能服务一体机的开通上线，企业不仅可以自助完成商事登记办理并现场领取营业执照，还可享受银行提供的结算、理财、授信融资等“一站式、全产品”服务。

　　在江门，打开微信扫一扫，6分钟即可领取一张营业执照，开办公司进入“免预约”“全天候”“零见面”“无纸化”的“智能秒批”时代。

　　企业注册越来越便利，激发市场主体快速增长。今年1-11月，全省新登记市场主体206.42万户，日均新增市场主体3180户。截至11月底，广东实有各类市场主体1246万户，超过全国总量1/10，市场主体数量连续7年位居全国第一。全省每千人拥有企业数从2011年末的13户发展到2019年的46户，其中珠三角地区每千人拥有企业74户，达到发达经济体水平。

　　高标准助推产业升级前三季新能源汽车增长76%

　　一辆辆新能源汽车从广汽新能源智能生态工厂鱼贯而出，作为广汽智联新能源汽车产业园的首个项目，这座物联网、大数据和个性化定制的数字化智慧工厂，总体规划产能40万辆/年。

　　12月14日，南方电网能源发展研究院发布《南方五省区综合能源服务市场报告》指出，2018年广东省电动汽车的产量约13.27万辆，保有量已超过44万辆，累计售出全国1/8的电动汽车。

　　在这背后，是广东通过实施“先进标准+新兴产业”，引领新兴产业创新发展。

　　近年来，广东在全国率先发布并推广实施高端新型电子信息、LED照明、电动汽车、高端装备制造、节能、大数据、4K电视网络等13个标准体系规划与路线图，制定发布关键技术标准212项。其中，通过电动汽车产业标准体系规划与路线图指引，发布电动汽车相关地方标准74项，参与制定国家、行业标准73项，提出国际标准提案5项，推动广东电动汽车产业与世界先进水平同步发展。

　　通过大产业发展积累的技术经验，形成先进水平的产业标准，从而推动新兴技术应用和新兴产业勃兴。这是广东发展实践证明行之有效的重要方法。

　　在此推动下，今年前三季度，广东部分工业新产品产量增长较快，新能源汽车增长76.0%、动车组增长66.7%、3D打印设备增长270.8%、液晶显示屏增长31.8%。

　　与此同时，针对广东优势传统产业呈现的“一镇一品”区域性产业集群特点，广东还率先推动搭建以“政府+行业协会+企业”为模式的标准联盟，通过集成联盟成员中的先进技术，制定并实施联盟标准。

　　省市场监管局相关负责人表示，一方面，可以打造市场认可的联盟（团体）标准争夺标准话语权；另一方面，可以推动传统产品向智能化产品转型，提升行业整体发展质量。目前，全省共有各类标准联盟组织389个，制定实施联盟（团体）标准1411项，均居全国第一。

　　培育高价值专利赋能企业效率提升

　　专注科技创新，培育高价值专利，为广东经济高质量发展注入澎湃动能。省市场监管局数据显示，截至10月底，广东省累计专利申请量481.22万件，占全国总量的15.61%；累计PCT国际专利申请量17.21万件，占全国总量的51.88%，区域创新能力排名连续三年居全国第一。

　　在这其中，广东企业的创新主体地位日益突出。省科技厅数据显示，2018年广东的企业研发经费投入2413.3亿元，占全省研发经费的89.2%。

　　在汽车电子标示领域，已获得300多项核心专利的高新兴科技，全程参与汽车电子标识国家标准的编写和制定工作，占领汽车电子标识行业85%以上的市场份额。

　　云从科技在国内首次研发成功“3D结构光人脸识别技术”，将人脸识别速度从0.1秒降至0.001秒，无论安防门禁、消费支付，还是试衣服都可以瞬间“刷脸”解决。

　　中航通飞研究院重点参与研发的水陆两栖飞机“鲲龙”AG600，可上天入海协助大型灭火、水上救援，通过自主创新擦亮“中国智造”品牌。

　　7月22日，财富中文网全球同步发布了最新的《财富》世界500强排行榜，广东有13家企业上榜，珠海格力电器股份有限公司首次上榜。

　　“过去我们曾经靠引进技术，而今必须靠自主创新。”董明珠在接受记者采访时表示，技术升级让工业产品既可以满足人们消费升级的需求，又可以节能减排保护环境，助力中国制造走向中国创造。

　　华为、大疆、TCL、美的、格力、比亚迪、创维……沿着广深港澳科创走廊，更多的创新型企业正在不断涌现，成为参与国际竞争的重要力量。

　　“从发展动能来看，效率提升是高质量发展的主要动力，在这其中，科技创新具有不可替代的地位。”在12月初举办的中国质量（深圳）大会上，国务院发展研究中心副主任隆国强表示，港澳在前沿科技、高端人才和对接国际金融市场等方面具有优势，珠三角在科技创新成果产业化等方面优势明显，粤港澳大湾区建设可以为全国的开放创新做出新的探索。

　　南方日报记者 王佳欣 王彪

　　实习生 黄敏璇