佛山桂城将投百亿打造新兴产业社区

　　地处广佛门户枢纽的桂城，将再次迎来区域升华。1月7日，映月新城规划发布及推介大会在佛山市南海区桂城街道召开。会上首次披露了映月新城规划蓝图，并宣布将投入100亿元，打造“广佛都市客厅、品质生活之城、新兴产业社区”。

　　按照计划，桂城将通过高标准规划、高起点建设，以新交通轨道沿线、滨河景观带建设为抓手，通过村级工业园改造拓宽产业发展空间，重点在映月湖片区打造面向节能环保、新材料、电子信息、智能制造等产业的科技产业集聚区。

　　“希望桂城以村级工业园改造为突破、以项目建设为抓手，大力推动规划落地实施，加快引入高端产业、改善城市环境、完善配套设施，推动映月新城与千灯湖、三山联动，共建广佛高质量融合发展示范区。”南海区区长顾耀辉说。

　　乘势发展

　　未来十年将重点推进新城发展

　　“当前，桂城正致力打造‘两核一轴一带一片区’的城市发展蓝图，映月新城将是未来10年发展的重中之重。”桂城街道办事处主任岑灼雄说。

　　2019年，桂城提出围绕“两核一轴一带一片区”加快建设，发挥千灯湖片区、三龙湾南海片区的核心引领作用，依托“一环创新圈”平台，推动金融区“东拓进（三龙）湾”，将金融区的资本辐射到映月湖和三龙湾南海片区。其中，“一轴”是指建设中的南海新交通要接入广州南站，发挥其城市中轴作用；“一带一片区”则是围绕一环创新圈，高标准规划提升怡海湖科创产业带，以及桂城中部的映月湖片区。

　　映月湖片区位于桂城平洲，面积为21.87平方公里，目前已建成比例为80%，居住人口约27万人。该片区距离广州南站仅13公里，距离广东金融高新区不到7公里，地理位置优越。

　　基于良好的区位优势，映月湖片区首期将重点开发占地面积为5.38平方公里的核心区，即映月新城。

　　为加速映月新城建设，桂城提出投入100亿元，从交通路网完善、教育医疗投入、产业社区建设等多方面着手，将新城打造成“广佛都市客厅、品质生活之城、新兴产业社区”。

　　具体来说，以映月湖为圆心打通周边水系、路网，推动平洲玉器珠宝特色小镇、平西时尚小镇、海逸新经济小镇等特色小镇建设发展，并布局图书馆、艺术馆、体育场馆、儿童公园、滨河景观带等公共配套和商业水街、国际社区、企业总部，打造一个面向市民、集聚活力与塑造品质的“新都心”。

　　同时，以映月湖文化艺术中心等一批重点项目建设为突破口，桂城将加速推进映月湖核心区周边1500亩的村级工业园改造，建设一批现代产业载体，承接创新资源落地。

　　“现在，‘广佛同城’已经升级为‘广佛全域同城’，我们要更加积极主动衔接广州资源，而无论区域位置和发展现状，桂城都是衔接广州资源的必选之地；随着三山新城、季华实验室等载体建成，桂城将聚集越来越多的科创资源，而成果转化的‘福地’就在平洲。”顾耀辉说。

　　“桂城将加快推进映月新城的建设，同时力推千灯湖、映月湖以及三龙湾南海片区间的资源互通，促进更多创新要素在片区间流动，加快培育新型产业集群，营造适宜人才生活、工作的良好城市环境。”桂城街道党工委书记麦绍强说。

　　填补短板

　　完善设施力促土地高效利用

　　蓝图绘就，未来可期。随着粤港澳大湾区建设提速，广佛互动日益紧密，要加快吸引更多的创新项目、人才等资源集聚，也对映月湖片区的城市发展环境提出了更高的要求。

　　在映月新城规划主要参与者、深圳市城市设计联创所所长母少辉看来，当前，映月新城正面临两大发展机遇。一是随着湾区建设的提速，平洲片区传统产业发展迎来腾挪转型的好时机；二是南海新交通将穿城而过，对接广州南站，进一步完善南海交通路网体系。

　　“要加速集聚创新资源，桂城映月新城更需聚焦解决人才落地后所延伸的创业就业、子女教育等问题，因此，我们的规划重点从人的角度出发，希望通过不断完善城市配套，助推当地传统产业的转型升级，引进更多创新创业要素。”母少辉说。

　　从地图上看，映月湖片区位于千灯湖、三龙湾南海片区的重要连接点，是串联千灯湖、三龙湾南海片区的重要纽带，促进创新资源加速流动的关键一环。但与之相对应的是，映月湖片区目前暂未有清晰的发展定位，整体发展结构缺乏梳理，更需通过加快规划，实现土地开发利用价值的最大化，推动城市发展环境的提升与产业集群的建设。

　　具体来说，由于映月湖片区原村集体相对独立发展的状态，片区的公共服务设施系统不完善且缺口较大，目前该片区相对缺乏综合性体育场和公共文化设施；另一方面，片区内公园多为结合水系建设，分布较为零散，暂未形成体系；片区内机械制造、鞋业、玉器三大产业已有一定的发展基础，要加快转型升级，实现产业腾飞仍需加快步伐。

　　“针对‘城市病’，采用集约化、复合化的土地利用方式，通过慢行系统、空中连廊、延伸水网将商业街区、文体设施、商务楼宇连接起来，有机实现轨道、绿道、水道三道融合，从而形成城、产、人、文等要素紧密融合的现代城市生态圈。”麦绍强说。

　　对标深圳等城市发展先进地区，映月新城将加快建设步伐。“佛山、南海有很好的制造业发展基础，目前社会各界也在加快推动村级工业园改造，落实乡村振兴战略。接下来映月新城将按照规划加快推进，做好新城城市建设、产业布局。”母少辉说。

　　戴德梁行高级助理董事符锦滔十分看好映月新城的发展，他建言，在加快落实规划的同时，映月新城接下来需进一步发挥自身优势，找准产业发展重点，实现土地的高效利用。

　　以人为本

　　打造15分钟生活圈产业社区

　　借湖造城，营造环境，才能吸引创新人才、项目落地，由此加快形成新兴产业集群。因此，在建设上，映月新城将重点突出以人为本的思路。

　　基于片区内已有的水系资源，映月新城将计划以水为脉，形成“一心一带三脉”的城市生态空间骨架，创造与市民比邻的城市公共空间体系。2020年，桂城映月文化中心、平洲公园（南海儿童公园）改造项目将开建，进一步完善桂城城市基础设施配套。

　　按照平洲水街、映月绿洲、众享小镇的定位，映月新城将重点突出人的概念，力争实现核心区75％公交覆盖率；打造15分钟生活圈产业社区。目前，该片区已建、在建的包括佛山地铁1号线、南海新交通2条轨道交通，同时将规划新增佛山7号线、广州10号线、广州19号线3条地铁线。

　　通达的交通路网，优越的区位优势，将为桂城映月新城带来更多的创新项目、人才等资源要素。为让人才安心落地，2019至2022年，映月新城将陆续完成9所中小学校新改扩建，投入建设资金约15亿元，预计增加学位15000个以上。

　　在医疗配套方面，2018年，南海区政府、桂城街道办事处与广东省人民医院签署了《合作办医补充协议》，将投入26亿元建设省医南海医院二、三期合作办医项目，建设国际化的广东省心血管病医院。这也意味着映月湖片区的基础设施配套将得到进一步完善。按照计划，广东省人民医院南海医院预计投入26亿元，扩建11万