广州亮出2020年深化改革“路线图”

　　128项改革任务、公共卫生领域改革贯穿全年……突如其来的疫情并未阻挡广州全面深化改革的铿锵步伐。近日，广州2020年深化改革“路线图”正式出炉。

　　近期，广州市委全面深化改革委员会召开第六次会议，审议通过了《广州市2020年全面深化改革工作要点》（下称《改革要点》）等系列文件。2020年全年，广州还将制定出台20多份重大改革文件。

　　在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年的重要节点，在建设粤港澳大湾区全面推开的重要时刻，广州今年将如何把改革向纵深推进？

　　根据《改革要点》，2020年广州全面深化改革将涵盖11个领域38项共128条改革任务，其中包括17项创造型引领型改革项目和每区各2项基层改革创新项目。

　　记者梳理发现，推进治理体系和治理能力现代化，是此次广州全面深化改革的主轴。广州将用改革的办法补短板、堵漏洞、强弱项，为实现老城市新活力、“四个出新出彩”、高质量发展提供制度支撑，力争在推进治理体系和治理能力现代化上当好表率、走在前列。

　　对标世行标准优化营商环境

　　一个小时，广州福泽龙卫生材料有限责任公司就完成了临时厂房报批手续，这让该公司副总经理周月华感到难以置信。

　　一封邮件，让树根互联技术有限公司在2月17日正式复工，该公司行政负责人悬了很久的心终于放下。

　　从厂房报批到复工审批，新冠肺炎疫情这场大战大考，倒逼广州对营商环境方方面面的改革与优化，进一步提速和深化。

　　今年1月1日，广州开启营商环境3.0改革，明确提出对标国际先进水平、全面优化营商环境。此次《改革要点》则进一步强调，广州将以营商环境改革为总抓手，谋划推进战役战略性改革和创造型引领型改革，推动各方面制度更加成熟更加定型。

　　从近处着眼，面对当前新冠肺炎疫情，广州向疫情期间暴露出的营商环境短板及弱项精准发力。广州要完善企业复工复产服务保障机制，建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，强化主动服务企业的理念，畅通经济社会循环。为实现疫情防控与经济社会发展的“两全”，广州还将完善企业复工复产服务保障机制，完善“互联网＋”就业服务模式等。

　　从长远考虑，广州将优化企业全生命周期服务，对标世界银行评价指标，对相对优势的指标要在巩固提升的基础上提炼经验做法，对目前还较弱的指标要逐条梳理。聚焦“全生命周期”，这意味着各部门不仅是在垂直领域实现效率提升，还要进一步刀刃向内，对于触及一些部门利益的问题，拿出勇气进行自我革新。

　　根据《改革要点》，除营商环境外，广州还将在经济、农村、民主法治、社会治理、文化、民生、生态文明、党的建设、纪检监察等11个领域谋篇布局。

　　经济体制改革要牵好“牛鼻子”，促进粤港澳大湾区规则衔接是其中一环。广州将推进“湾区通”工程，落实大湾区个人所得税、港澳台居民在内地参加社保等政策。同时，还将出台广州市推进广深港澳科技创新走廊建设行动方案，推动科技服务平台设施共建共享、财政科技经费跨境使用，共建穗港科技合作园。

　　值得一提的是，广州将编制新一轮“一带一路”三年行动计划，健全与“一带一路”沿线国家产能合作机制。同时，推进国际交流合作体制机制创新，加快筹建广州国际交流合作中心，建立全市首批100家企业“走出去”外事联络员工作机制。

　　深化供给侧结构性改革、完善科技创新体制机制、推进金融领域创新、深化国资国企改革、健全支持民营经济发展制度、创新开放合作体制机制等，一系列经济领域的改革将继续深化，确保广州的全面深化改革不断向纵深推进。

　　完善重大疫情防控救治体系

　　做好新冠肺炎疫情防控，是对超大城市治理水平和治理能力的一次“大考”，公共卫生领域的改革将成为广州贯穿全年的一大亮点。

　　《改革要点》提出，完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制，健全重大疫情应急响应机制，改革完善重大疫情防控救治体系，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制，完善新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制。

　　在此次抗击新冠肺炎疫情中，广州开展“致敬抗疫医护