这个700年古村编制规划：禁止大规模商业开发

位于长洲岛的深井村有着700多年的历史，村内绿树成荫、古民居遍布；深井村还被纳入第五批中国传统村落，是黄埔区继莲塘村之后的第二个中国传统村落。近日，黄埔区深井村传统村落保护发展规划开始招标，将村内每栋传统建筑、街巷、历史环境要素进行详细调查和编号入库；同时明确古村的保护和发展方向，禁止大规模的商业开发活动。

目标：提升古村活力 找到村落发展定位

深井村在长洲岛的西侧，是陆路进入长洲岛必经之地。因躲避战乱始于南宋，因海上贸易而盛于明清，至今已有700多年的历史。深井古村在2000年就被划为广州市第一批历史文化街区之一、2014年第一批广东省传统村落；2018年底，深井村又被纳入第五批中国传统村落，是黄埔区继莲塘村之后的第二个中国传统村落，

深井社区面积3.2平方公里。深井社区2017年户籍人口约3821人。深井村建设用地规模为142.06公顷。但调查显示，深井原住民只有30%住在村内，以老年人为主，年轻人多外出打工。虽然该村现代农业及体验式农业初具规模，但由于缺乏整体策划和运营，市场动力不足，目前经营情况较为冷清，年人均集体分红仅700元，远低于广州市其他村集体。

深井村范围

本次招标公告就要求，分析传统村落的发展环境、现有保护与发展条件的优劣势，综合考虑村庄区位条件、资源禀赋、产业发展现状、村民经济发展需求和地区发展定位等因素，提出村落发展定位及发展途径的建议。提出科学利用传统村落历史资源的措施，保持地区活力、延续传统文化。通过特色建筑外观的保留和修缮工作、传统建筑功能更新利用等手段，在满足村民现代生活需要的同时，提升地区产业、文化、旅游等经济活力，带动地方发展。

保护：建立传统村落建筑、街巷数据库

与此同时，古村的保护也至关重要。招标公告中要求，对古村进行现场踏勘，对每栋传统建筑、街巷、历史环境要素建立唯一编号。对每处传统建筑对象登记建筑级别、形制、年代、保存状况、层数、功能、建筑结构、保护等级、建筑名称等9个属性；对每条街巷登记路名、道路等级、路面材质、道路宽度、车道数、使用功能等属性，对历史环境要素登记名称、位置、范围、年代等属性。最终以这些数据为基础建立传统村落的 GIS数据库。

同时严格保护村落整体格局和历史环境要素：保护岭南特色村落格局和整体风貌特征，延续“山、水、村、田”有机分散、适度集聚的布局形式，促进人与自然的和谐，彰显岭南生态、山水、宜居村落特色。包括与村庄历史形态紧密关联的地形地貌、河湖水系、传统轴线、传统街巷、传统公共空间等村落整体格局要素，以及反映历史风貌的风水塘、古塔、古井、牌坊、戏台、围墙、石阶、铺地、古树名木等历史环境要素。

非物质文化遗产方面则包括方言、民间文学、传统表演艺术、传统技艺、礼仪节庆等民俗、传统体育和游艺等。

规划还要划定保护范围、建设控制地带与环境协调区。在综合评价历史文化遗产价值、特色的基础上结合现状和相关土地历史审批情况，将村落内传统格局和历史风貌较为完整、文保单位和历史建筑集中成片地区划为村落历史文化的核心保护区。将在核心保护范围以外允许建设，但应严格控制其建(构)筑物的性质、体量、高度、色彩及形式的区域划为建设控制地带。

提出禁止性行为清单，包括：禁止破坏村落整体风貌格局；破坏村庄历史环境要素（如历史文化空间、传统街巷、风水塘、古井、古塔、石阶、铺地、古树名木、古驿道等）的建设行为；禁止大规模的商业开发活动等。

改善：完善旅游休闲道路 设置休闲慢行交通系统

古村的保护、发展的同时也要改善村民的生活条件。招标公告中提出，传统村落保护发展规划应在村庄规划基础上明确村落内各类用地功能分区，具体包括生态控制区、农业发展区、产业经济发展区、居住区、公共服务与基础设施配套区，以实现生产区、生活区、旅游区逐步分离，减少相互干扰，方便村民生产和生活。

改善居住条件，提出传统建筑在提升建筑安全、居住舒适性等方面的引导措施。保护具有历史文化价值的古民居、古建筑、古村落，必须在保护的基础上合理开发利用。新的农村住宅的建设应在主要建筑元素上充分延续本村落传统建筑的风格，彰显岭南村落建筑特色。

完善道路交通，广场绿化配套体系。在不改变街道空间尺度和风貌的情况下，提出村落的路网规划、交通组织及管理、停车设施规划、公交车站设置、可能的旅游线路组织。充分利用村庄现状道路，改造和升级村庄对外联系道路，优化村庄与城市道路、区域性交通的衔接；完善旅游休闲道路、农业生产性道路，明确村庄道路系统布局及道路断面形式；结合公园绿地、绿道等开敞空间，设置自行车或步行等休闲慢行交通系统；完善及合理安排各类交通配套设施（包括停车场、公交站点和候车亭等），创造便捷、舒适的绿色出行环境。

招标公告要求，明确5年内拟实施的保护项目、整治改造项目以及各项目的分年度实施计划和资金估算。根据村民的实施意愿和项目实施可行性、难易程度，按照轻重缓急，合理确定建设项目实施时序。  

广州日报全媒体文字记者杜娟

广州日报全媒体图片记者杜娟