天河多项指标第一 商圈消费实力强劲

　　2018年10月，习总视察广东期间对广州提出了“老城市新活力”的时代课题。作为一座有着两千年历史的商业都市，广州如何在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境等方面出新出彩？

　　《广州城市治理榜》今年新增“城市新活力榜”，形成广州11区的“活力指数”，旨在展现各区过去一年在实现老城市新活力方面所做的努力以及未来的潜力。该榜单从文旅融合、商圈消费、夜经济、老城活化、人才吸引、创业创新、国际交流等七个维度进行评价，天河区拔得头筹，居活力榜首位，越秀区紧随其后，番禺区位列第三。

　　天河区在商圈消费、夜经济、人才吸引、创业创新等四个维度最具竞争力，越秀区在文旅融合方面的分数高于其他区，海珠区拿下了老城活化的最高分，南沙则在国际交流方面具有领先优势。

　　党的十九届四中全会明确提出，要完善文化和旅游融合发展体制机制。推动文化与旅游融合发展，是广州这座2000多年的历史文化名城实现老城市新活力的重要抓手，通过系列文旅活动和平台建设，广州丰富了文化和旅游的内涵。

　　文旅融合维度包括有文化财政投入、文旅资源、旅游收入、文化产业发展等共12个二级指标。越秀区在该维度位列第一，其优势是人均文化场馆资源、文化产业营业收入、旅游收入等要高于其他区。越秀区的4A及以上景区、图书馆、博物馆数量合计共54个，是所有区里最多的。

　　在文化产业方面，榜单采用广州市统计局公布的2018年末文化、体育和娱乐业的数据（2019年未公布），越秀区营业收入138.76亿元，占到全市的40.5%，高居第一位。天河区文化企业法人单位和从业人员领先，分别是5326个和2.11万人，占到全市的28.8%和21.9%。

　　旅游收入方面，越秀区2019年旅游总收入645.17亿元，同比增长15.36%；番禺区2019年旅游总收入577.98亿元，增长12.8%，这两个区的旅游收入数据亮眼。番禺区是广州市唯一的首批国家全域旅游示范区，在文旅融合维度方面排在第二，其优势在于市场文旅资源较多。

　　课题组从主流商业平台上统计广州各区的电影院和书店等资源。结果显示，人均电影院和书店数量最多的是花都区和番禺区。番禺的文化产业从业人员和营业收入都位居第三，分别占到全市的18.4%和18.6%。

　　非物质文化遗产是城市传统文化的典型代表，广州市文化广电旅游局数据显示，截至今年7月，全市共有人类非遗代表作2项、国家级17项、省级81项、市级116项。从区域来看，荔湾区市级及以上非遗资源最多，有23个，其次是海珠区22个，越秀区和番禺区都是17个。

　　乡村旅游是近年火热的休闲旅游方式，课题组就当前的乡村旅游资源进行了统计，从化区在这方面具有天然优势。广东省文化和旅游厅认定的首批“广东省文化和旅游特色村”名单中，广州共有8条村入选，从化占其中一半，从化区温泉镇南平村和吕田镇莲麻村还被推荐为第二批全国乡村旅游重点村备选村。在广州市文化广电旅游局认定的旅游文化特色村中，也是从化区最多，两批共有6条村入选。

　　城市活力榜的商圈消费维度，以各区商业体数量、客流量，社会零售额增速、住宿业餐饮业营业额增速等反映该区域商业活力。综合来看，天河区在商圈消费方面实力强劲，不仅商圈资源丰富，人流量也旺盛。

　　在商圈容量方面，课题组统计了各区的商业体数量、主要商圈的人流量和餐饮业的活跃度。天河区商业综合体总量仅少于白云区，但人均商业综合体资源则要领先于其他区，越秀区人均商业综合体数量位于第二，白云人均商业综合体第三。

　　客流量方面，榜单以2019年各区主要商圈附近地铁站的羊城通使用量为参考数据，计算出单个商圈的平均人流量，对比发现天河区的商圈客流量最多，越秀区第二；此外，榜单还通过外卖数据从侧面反映餐饮业的活跃度，从美团提供的2019年外卖数据来看，天河区人均外卖量最高，白云区和番禺区人均外卖量居于二三位。

　　消费方面，2019年社会零售额增速最高的是增城区，为10.6%。住宿和餐饮业方面，南沙数据亮眼，住宿业营业额增速达18%，餐饮业营业额增速达9.70%。

　　2019年，广州发布《广州市推动夜间经济发展实施方案》，旨在打造“广州之夜”品牌，市商务局还发布《广州夜间消费地图》，北京路步行街、天河路商圈、珠江琶醍等15个消费集聚区成为“夜广州”消费地标。广州夜间消费活力度如何？榜单通过夜间餐饮活跃度、夜间商圈人流量等多个指标来反映各区（消费地标）的活力指数。

　　餐饮夜间活跃程度采用美团平台2019年晚上8：00到第二天凌晨6：00的全区人均外卖数据，数据显示，白云区、天河区、番禺居于前三位，且差距不大，值得一说的是，白云区不仅总量排在首位，人均单量也排第一。

　　榜单还综合了滴滴出行和曹操出行两个平台的夜间人均打车数据，天河区、番禺区、海珠区居前三位。具体到夜间消费地标，榜单以商圈中的地标式商业体或是店面为中心，统计到周边1公里的夜间打车数量，最终通过单个商圈的平均打车量来反映客流量，综合两个出行平台数据，天河区、越秀区和海珠区居于前三位。

　　综合来看，天河区夜经济方面的数据，要遥遥领先于其他区，不仅体现在夜间商圈资源的丰富，其人气也远高于其他区，所以在这一维度也高居首位。

　　老城活化要采取“绣花功夫”，老旧小区微改造和加装电梯情况一定程度反映城市更新成果，也一定程度上能助力实现老城市新活力。综合来看，海珠区、荔湾区和越秀区在老城活化维度排名前三。

　　广州多个区都在今年的区政府工作报告或区政府官网公布了老旧小区、旧村改造数据，榜单统计发现，2019年海珠区推进老旧小区微改造数目为134个，是所有区中最多的，白云、越秀数量排在二三位。

　　在加装电梯方面，荔湾区、海珠区和天河区核发增设电梯建设工程规划许可证数量排名前三。荔湾区是广州市最早采取“政府主导+居民共建”的加装电梯模式，也是最早给居民发放加装电梯补助的行政区，有效加快荔湾区既有住宅加装电梯的进度。

　　在老城活化方面，荔湾区永庆坊提供了一个有益样本，这里完好地保存了传统老广州的日常生活方式，拥有种类繁多的地道美食，是真正意义上的“活态文化区”，成为广州新的网红“打卡”地。今年8月，永庆坊旅游区通过国家4A级旅游景区创建验收。

　　一个地区对人才的“引力作用”，一定程度上反映了这个地区发展的活力程度。城市新活力榜人才吸引维度通过新增常住人口量、人才及高学历人才吸引力等指标来评价广州11区人才吸引力。综合来看，天河区、黄埔区、越秀区等中心城区的吸引力居于前几位。

　　广州市统计局公布的2019年常住人口中，白云区依旧最多，为277.96万人，对比2018年，也是白云区新增最多，增量为6.53万人。番禺区、南沙区2019年新增常住人口分别排在第二、第三位，分别是5.08万人、4.44万人。

　　广州11区各自的人才需求如何？榜单统计了广东人才网截至2020年8月20日各区一年内的人才需求数据，岗位需求量排在前三位的是天河区、白云区和番禺区，尤其是天河区，其需求数占到总量的28.40%，白云区和番禺区分别占14.76%和13.90%。

　　高素质人才方面，榜单以本科及本科以上学历为样本，天河区、越秀区需求量最多。天河区高学历人才需求占到总量的26.87%，越秀区占到26.22%。

　　开展创业创新活动，是增强经济活力的必然行动。榜单对11区孵化器面积、发明专利授权量等维度予以统计，以此反映该区域的创新活力。在孵化器面积方面，黄埔区、天河区具备领先优势，是广州创新领域的先行示范力量。发明专利授权量，天河区、黄埔区和越秀区有着深厚积累，数量高于其他区。

　　近两年，直播电商火热发展，广州有着深厚的商贸基础和服务业基础，大力推动直播电商在商贸领域应用，今年更是提出打造“直播电商之都”的目标。淘宝直播数据显示，2月以来，广州直播商户激增四倍，开播场次、观看人次和购买力均排名全国第一，广州各区也陆续出台重磅措施吸引产业聚集。榜单统计了各区MCN机构的规模，在市商务局公布的首批MCN机构白名单中，天河区、海珠区、越秀区、白云区、番禺区等区域数量较多。

　　城市活力榜还引入了国际交流维度来反映各区的活力指数。2019年，实际利用外资方面，黄埔区、南沙区有明显优势。榜单还统计了由各区举办的大型国际活动数量，南沙区、从化区、天河区等相对活跃，比如从化区，2019年举办了2019从都国际论坛、第二届生态设计大会等重要活动。

　　城市新活力榜是2020广州城市治理榜新设数据榜单，旨在对区域活力进行综合性评价，评价对象为广州11个行政区。指标体系包括“文旅融合”“商圈消费”“夜经济”“人才吸引”“老城活化”“国际交流”“创业创新”等七个维度共计31项指标，以期反映各区过去一年在实现老城市新活力所做的努力和取得的成绩。榜单数据来自政府部门官网以及多个主流商业平台，满分为100分，各级指标指数化运算和加权计算后得出每个区的总分。

　　数据来源：广东省文化和旅游厅、广州市统计局、广州市科技局、广州市文化广电旅游局、广州市规划和自然资源局、广州市生态环境局、广东人才网、滴滴出行、曹操出行、美团外卖、广州羊城通有限公司返回搜狐，查看更多