广州诠释美好生活 市民幸福感和满意度不断提升

　　3月7日，《中国经济生活大调查》在央视财经频道播出，正式发布了2018-2019年度美好生活指数最高的10个省会城市和直辖市榜单——南京、长沙、合肥、广州、昆明、呼和浩特、重庆、海口、郑州、银川上榜。

　　这一面向10万中国家庭的入户问卷调查显示，广州的美好生活指数高于全国平均水平，特别是在经济发展速度和质量、生活便利性等方面表现尤其突出。从具体指标看，广州市民对经济发展速度、经济发展质量、生活便利、治安状况、对传统文化的热爱和自信、文化传承和保护、博物馆、剧院等文化设施完备度这7项给出高分，表示很满意。

　　据介绍，美好生活城市榜单是基于《中国经济生活大调查》面向10万中国家庭的入户问卷调查结果形成的，通过经济发展、公共服务、社会发展、文化发展、生态环境等五个维度的37项指标，对全国百姓的满意度进行调查并打分，其中70分到100分区间为高分段。

　　调查发现，广州在住房保障、学校教学质量、学生减负、课外负担治理、养老保障、物价水平和生活成本这几项与百姓生活密切相关的民生指标中，广州市民的满意度普遍较高。

　　调查数据显示，2018年广州美好生活指数为110.17，高于全国平均美好生活指数102.75。从具体指标看，在经济发展、公共服务、社会发展、文化发展、生态环境五个维度上的37项指标中，广州市民对其中7项给出超过70的高分，分别是经济发展速度、经济发展质量、生活便利、治安状况、对传统文化的热爱和自信、文化传承和保护、博物馆、剧院等文化设施完备度。

　　可以看出，广州的城市生活相关指标均高于全国总体水平，特别是在经济发展速度和质量、生活便利性等方面，表现尤为突出。值得一提的是，市民同时给经济发展速度和经济发展质量打出“双满意”的省会城市和直辖市只有四个，广州就是其中之一。

　　此外，在就业环境和就业扶持、物价水平和生活成本、服务意识、依法行政、廉洁行政、互联网治理水平、医疗服务质量、学校教学质量、学生减负成效、养老服务质量、社会救助成效、财产安全保护、个人信息安全、社会风气等18个指标上，广州的得分也明显高于平均值。

　　正是在城市生活各项指标上表现突出，广州市民的获得感、幸福感和安全感也都高于全国平均水平。具体来看，影响三感的各项因素的比例均高于全国平均水平，特别是经济发展速度和质量、生活便利性、文化业余生活等方面。

　　而根据不同人群的表现，大数据也“画”出了幸福感、获得感和安全感高的人群的群像：在广州，女性、36岁-45岁、大专学历、已婚人士、户籍所在地为城市、2个子女、企业管理人员、计算机/互联网/通信/电子从业人员、个人年收入5万元-8万元、家庭年收入12万元-20万元、自有住房者幸福感更高。18岁-25岁、大专学历、未婚有恋人、城市户籍企业职工、计算机/互联网/通信/电子从业人员、个人年收入5万元-8万元、家庭年收入8万元-12万元、拥有自住房（大产权）者更有获得感。从安全感来看，男性、26岁-35岁、大专学历、已婚人士、户籍所在地为农村、1个孩子、企业管理人员/城市户籍企业职工、物流/运输从业人员、个人年收入5万元-8万元、家庭年收入12万元-20万元、自有住房者安全感更高。

　　调查显示，广州受访者认为，医疗改革、教育改革和反腐倡廉方面的改革取得了很大成效，对未来收入的预期高于全国平均水平。城市旅游和住房消费意愿强劲，投资增加主要集中在保险、房产和理财产品方面。

　　从具体数据看，对于百姓普遍关心的收入问题，广州市百姓对未来一年的收入上涨预期高于全国平均水平，预计收入上涨的占比为56.86%。 其中，“80后”对收入上涨预期更高，63.21%的“80后”认为自己未来一年的收入会比本年高。

　　从消费意愿来看，旅游和住房是广州百姓未来一年计划增加消费的最主要两个方面；和全国相比，广州百姓在住房方面增加消费的意愿更强。其中，37.7%的广州受访者计划未来一年将在旅游方面增加消费支出，37.06%受访者计划未来一年在住房方面增加消费支出。而在汽车、数码产品、教育培训、文化娱乐、母婴产品等方面的计划消费，广州都高于全国平均值。在不同性别方面，男性在房产、汽车、保健养生等方面消费意愿更强，女性在旅游、教育、家电、文化娱乐等方面消费意愿更强；不同年龄阶段方面，“90后”对数码产品非常感兴趣，“60后”则对家电产品十分感兴趣。

　　在投资意愿方面，广州百姓投资热情同样高于全国平均值，计划增加投资支出的方面主要集中在保险、房产和理财产品；和全国相比，广州百姓对保险、房产、理财产品和基金的投资支出意愿显著高于全国水平。其中，年轻人投资态度也值得关注，“80后”和“90后”对稳健型投资更感兴趣，从历史数据来看，保险投资意愿在2015年达到高峰，近三年平稳上涨。

　　一个城市关乎美好生活的指数包括方方面面，其中，住房是最基本也是最民生的保障。在住房保障方面，2018年，广州基本建成保障性安居工程3.2万套，新增租赁住房110.4万平方米，成立5家国有住房租赁企业，完成旧楼宇加装电梯869宗。

　　2019年年初，广州市发布了新一轮落户新政，不但简化了普通高校应届毕业生的落户流程，还放宽了引进人才入户的年龄限制，学士、硕士和博士分别从35周岁、40周岁、45周岁调整到40周岁、45周岁、50周岁，通过包括购房补贴、子女入学、配偶就业等一系列优惠政策，吸引高层次人才落地，构建多层次人才体系。此前，广州还出台了一系列高层次人才服务政策，5年内将投入约15亿元，为高层次人才提供住房保障、医疗保障、子女入学、创新创业、资助补贴等方面的优惠待遇。

　　对于很多家庭而言，家中的“一老一小”——老人和孩子生活质量如何是衡量一个家庭幸福与否的重要因素。

　　从在全国率先推出租购同权，到推进学区化、集团化办学，再到规范校外培训机构切实为中小学生减负……近年来，广州教育持续高水平发展，形成了一系列在全国产生影响的“广州经验”，教育发展水平在粤港澳大湾区城市中也是名列前茅。

　　2018年，广州市高考成绩创历史新高：3人进入全省理科总分前10名、6人进入前20名，423人进入文理科总分前1000名。为解决区域之间、校际之间的教育发展不均衡不充分的问题，广州构建“中心城区抽疏、外围城区植优、农村地区补齐”的布点规划。目前，广州已经组建36个教育集团、82个学区。今后十余年内将规划中小学校2184所（现有+新增），更强调新建学校优质教育资源的整合以及向外围辐射。

　　根据本次调查涉及到的指数看，广州城市发展在老有所养方面评价最高，平均得分达70分，进入“很满意”的高分水平。

　　截至2017年底，广州城乡社区居家养老服务机构共计3793个，全市养老机构共有183个，每千名老年人拥有养老床位数40张，已实现国家到2020年“每千名老年人拥有养老床位35~40张”的目标。同时，广州市已实现养老服务大配餐项目全覆盖。数据显示，截至2018年4月底，全市共有长者饭堂952个，比2016年底增长4倍，城乡社区覆盖率达到100%。

　　2019年，广州将加强养老服务设施建设、提高养老服务水平纳入十件民生实事之一，还将加快市老年病康复医院一期投入使用，促进市老人院扩建工程开工建设。鼓励社会力量建立为有需要的居家养老老年人提供上门护理服务的护理站，2019年纳入试点的约70家护理站全面投入运营。

　　一元钱能做什么？在花都区，用一元钱，村民能在村镇卫生站买到的药物品种多达545种。这当中有治疗头疼发热的常见药品，也有治疗高血压、糖尿病等慢性病的药品，还有满足不同患者需求的中药饮片或颗粒剂。此外，村民还能够免费享受到体检、慢性病定期随访、测血压测血糖等医疗服务。“有了就医政策后，村民们实现就医‘小病不出村、大病有保障’，幸福感明显提升。”作为花都区花东镇山下分卫生站的一名乡医，徐满潮至今已在该镇行医18年。

　　徐满潮告诉记者，自2008年以来，花都区实施农村卫生站免费为农民治病工作，即“一元钱看病”。“村民在村卫生站看病，只收一元挂号费，若需注射则另交一元注射费，药品及诊疗费全免，足不出村即可诊治一般常见病、多发病。”徐满潮称。记者从花都区卫计部门了解到，自2010年1月至2018年12月底，享受诊疗服务的村民达1008.25万人次，为农民直接减负16153.53万元。

　　该政策还是乡医们的“定心丸”，“10多年前，乡医们是自己单打独斗的状态，而新政策推广后，我们被统一纳入区医疗体系。算上补贴及各项补助，年薪7万~8万元，工资水平大幅上涨，大伙儿的获得感与幸福感越来越强。”徐满潮称。

　　“我每天来这里都很开心！他们对我都很好，很细心。他们无论多忙，都最少有一个社工陪着我。我来这里，儿子女儿可以放心地去忙自己的事情，下午再来接我回去，我就不会成为他们的负担，他们很放心呢！”86岁的苏银屏每天都会来到海珠区新港街居家养老中心接受老人日托服务，除了享受社工专业有效的陪伴，还可以参加社区活动，丰富老年生活。

　　海珠区新港街居家养老服务中心主任陈嘉辉表示，老年人的日托服务是居家养老中心提供的常规性服务之一，有需要的居民都可向中心申请低偿托老服务。中心每天会为老人检测血压、血糖，及时了解老人每天的身体状况。社工会带领老人做手指保健操、等保健项目，减缓老人家关节和大脑功能退化速度。天气好的时候就会带老人家在小区里散步。社区有活动也会带着老人家去参加，丰富老人在居家养老中心的生活。

　　除了老人日托服务，中心还提供上门“六助”服务，包括助洁、助行、助医、助餐、助急、助浴。目前，中心每星期为辖区内8位老人进行上门家政清洁、陪伴聊天、陪伴出门等服务。失能或半失能老人有助浴等需求的时候，都可联系社工上门服务。

　　47岁的陈海坚是广州本地人，现与妻儿一家三口住着海珠区江海街道金丰社区的廉租房，自己在海珠区保安服务公司工作，而妻子则在酒店做服务员，这样稳定的生活是从三年前住进廉租房开始的。之前在广州航道局工作的陈海坚常年在船上工作生活，因为单位没有分房，妻子则在老家清远生活，陈海坚离职后，一家三口便都在清远居住，即便儿子是广州户口他也无法享受本地的资源。

　　“当时我们的家庭总收入只有四千多元，妻子没有工作，只靠我的工资生活，在广州租房随随便便也要一千多元，如果儿子在广州上学，很难维系生活。”由于符合广州市无房户、低收入家庭标准，申请廉租房两年内他们一家住进了聚德北路的廉租房，47平方米有两房一厅，对于这种居住状况，陈海坚很满意：“这里的租金是一元一平方米，而且交通很方便，在广州来说已经非常不错了。”陈海坚告诉记者，住进廉租房后，他和妻子不用再在乡下打散工，告别了收入不稳定的生活。他说：“在广州工作机会多，只要用心干就不怕没收入。现在不仅居住环境好了，这里的街道领导、居委主任过节都会来慰问我，让我感到很温暖。”

　　上周末，广大附中黄埔校区举办了校园开放日，校园内外人来车往。当天下午1时30分左右，9名来自黄埔区文冲街执法队街面综合管理中队的队员早早就装备整齐，身穿统一、手持盾牌，来到学校门口，协助文冲派出所、学校，维持现场秩序。

　　这是一支年轻的队伍，成立于2017年8月。中队共有队员27名，其中“90后”占了总人数的一半还多。“每每遇到校园开放日，中队均会安排当值队员佩戴防暴装备，至校园内外进行维护。校园内部巡查是为了进一步保障校内学生及家长的安全。一旦发生突发事件，各方力量能够及时处理，确保活动正常进行；而校园周边外巡查能对不法分子起到警示作用。”该中队队员付亚斌说。

　　在保障辖内中小学生出入安全方面，付亚斌介绍，每天队员们分三个时段，到校园周边进行值守。除辖内中小学外，队员们的日常安全巡逻驻守范围覆盖黄埔客运站、儿童公园、文冲地铁口人流密集区域，担负文冲街辖内6条主干道街面日常巡查和执勤工作。“希望有了我们的陪伴与守护，每一个孩子均能开开心心上学来，平平安安回家去，每一位街坊均能在文冲街幸福安全地生活。”付亚斌称。

　　退休之后本应该颐养天年、享受天伦之乐，可偏偏有这样一群人，她们“好管闲事”地担任起了社区的“管家”，自发组建了一支12人的宝汉志愿服务队，戴上红袖章为街坊们撑起了一方平安。白天，她们提醒居民、游客文明出行，督促沿街商户守法经营；晚上，她们巡逻社区为居民织起安全网。

　　据了解，登峰街宝汉社区是典型的“城中村”，大量的外来人员聚集于此，治安不稳定等现象时有发生。自2015年开始，通过专项整治，令宝汉社区环境发生了翻天覆地的变化。

　　68岁的陈洁容是这个志愿服务队的成员之一，她向记者介绍，这是一支在宝汉社区党支部的带领下成立的志愿巡逻队，队员们均是年龄为60岁以上的退休女居民。为了帮助维护社区安全，她们自愿利用自己的空闲时间，走出家门，来到社区。日常，她们的主要工作除了要配合社区民警的调配，在辖区内的主要路口和重点区域进行夜间巡逻外，还对潜在的安全隐患进行细致地排查，制止各种不文明行为，是街坊们身边名副其实的“安全卫士”。

　　“从宝汉社区的微改造开始，我们看着它从过去的‘脏乱差’蜕变为现在的平安整洁。因此，在享受幸福的同时我们也想出一分力。”陈洁容说。

　　白云区永平街永泰村在城市更新改造中焕然一新，村民幸福感倍增。龙炽英生于永泰村，长于永泰村，村里近年来的发展变化，龙炽英看在眼里，也得益其中。“安华汇落成开业后，永泰村真的受益颇多。”龙炽英表示，放眼安华汇周边，村里的道路更加宽广，村民的居住环境和生活质量明显提高，村民的腰包也随之鼓起来。

　　据悉，城市更新项目的建设推进了永泰经济联合社的旧厂改造、村社整治和安全隐患整治等，为永泰经济联合社新增集体物业30万平方米，公建配套设施1.5万平方米，消防设施、保洁用地、公共绿地、组团绿地共2.8万平方米，改造闲散用地6万平方米。

　　“你看，现在来这里做生意的人多了，租房子住的人更多了，村民们收的租金普遍上涨了20%~30%。”龙炽英认为，城市更新给永平街及周边地区带来了巨大的发展空间，也吸引了更多高素质白领聚集，为村民富起来、城中村安全起来、环境美起来提供了很好的条件。“现在我们村家家户户有房有车了，每逢节假日村民就组队自驾旅游，一起到北京、云南等地方看看，真觉得日子是幸福的。”龙炽英表示，希望永泰村发展越来越好，村民们的日子越过越红火。（广州日报）