乳源大桥：“两委”换届推行“七个实” 实现“两个百分百”

乳源大桥：“两委”换届推行“七个实” 实现“两个百分百”票务之星 1月22日，笔者走访乳源瑶族自治县大桥镇的柯树下、大坪、青溪洞等村委，见到村“两委”换届后的新气象，村干部干事创业劲头十足，村干部精神抖擞，村干部对春耕生产信心百倍...... 笔者在柯树下村委

1月22日，笔者走访乳源瑶族自治县大桥镇的柯树下、大坪、青溪洞等村委，见到村“两委”换届后的新气象，村干部干事创业劲头十足，村干部精神抖擞，村干部对春耕生产信心百倍......

笔者在柯树下村委采访新当选的支部书记、村委会主任张慎满怀信心说：“群众选我当主任，就要当好群众的主任。”自今年1月底当选村委会主任以来，奋力抓好春耕生产、乡村振兴、森林防火等工作。就是在春节期间，也一刻没有放松，春耕生产如火如荼、防火防疫热火朝天、村容村貌治理你追我赶等。如今备耕备种面积超过500亩，培育的烟苗即将进行移栽。

张慎是今年“两委”换届新当选的村委干部之一，现年30多岁，也是该镇“两委”换届村干部的一个缩影。

据该镇镇委书记黄祖胜介绍，大桥镇现辖21个行政村，1个社区，是全县三个中心镇之一，辖区面积300多平方公里，总人口4万多人，属全县比较大的乡镇，行政村个数排全县之首，“两委”换届任务艰巨，困难重重！但经过努力拼搏，在今年1月30日，全镇22个村（居）委换届选举顺利进行，一次选举成功，圆满完成换届工作，实现村支书兼村主任100%，“两委”干部100%“交叉任职”。

与往届相比，该镇村级换届体现出“一稳一升一降”的新特点：一是换届形势平稳有序。今年整个“两委”换届选举过程虽然时间紧、任务重，但经过前期的科学规划，有计划、有步骤稳步推进，整个“两委”换届选举过程中没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。二是文化程度上升。新一届“两委”委员会中高中以上文化程度44人，比率为44％，大专以上学历15个，比率为15.2%。三是平均年龄下降。全镇村（社区）“两委”委员年龄均为60岁以下，其中平均年龄为43.57岁，比上届明显下降。整个村（社区）“两委”班子结构较为优化，凝聚力较好，战斗力较强。

该镇镇长郑小明谈到，本次村级换届，把想干事、能干事、干成事、干好事、不坏事的人员选为村干部，得到上级、群众的认可，达到了顺民意、畅民情、解民惑、化民愁、和民心的目的，村级换届选举迎来了新气象、新风貌、新形象。

新一届村（社区）“两委”干部集中就职宣誓承诺仪式。

笔者经过了解，该镇村级换届的有力举措在于“七个实”。其一是摸实选情。镇委镇政府对各村“两委”班子进行谈心谈话，把握各村“两委”干部思想动态和村情民意，因地制宜制定了对策措施；借助县委主要领导和外出乡贤党支部对换届工作的直接支持，完成了22个村（社区）“两委”班子意向人选的初步摸底考察工作，确定各村（社区）换届人选结构，上报给县委组织部进行联审；通过综合分析研判，将全部村的总体换届形势按红、黄、蓝“三色预警”进行分类，并采取相应的措施，确保“两委”换届选举完成。

其二是核实村账。为了充分做好“两委”换届选举的准备工作，对上任村干部进行民主评议，对村账进行全面审计。并对财务业务上管理不规范的问题进行整改，各村交出了一份“明白账”。

其三是调实支书。在“两委”换届前，针对部分村支部书记年限或其它问题，调整了6名支部书记，补选了4名年轻的支委委员。支书提前到位，稳定了换届人选基础。

其四是压实责任。该镇强化党委对换届工作的领导，压实挂点领导包片责任，所有镇挂点领导签订换届选举工作责任书，确保将换届选举工作责任压实；每周召开一次班子会专题分析各村情况；确保镇党委及时掌握全面动态、采取对策措施，并及时向县委组织部汇报。为顺利完成村委换届选举工作，该镇通过组织各村（社区）支委委员签订村级换届选举工作责任书等方式压实责任，使新任支委班子成员团结一致去完成村委换届选举工作。

其五是做实宣传。为营造浓厚的选举氛围，通过村委大喇叭播放换届宣传音频，入户派发换届“明白卡”、“一封信”等宣传手册，悬挂横幅，出简报等多种形式，大力宣传本次换届选举的有关政策法规、方法步骤。另外，在镇换届办显眼的地方制作了换届进展一览表，及时公开22个村（社区）的工作进度和完成情况，在全镇范围内营造了良好氛围。

其六是求实村情。通过进村入户听取群众意见和口碑，实地走访到村民家中，了解民情、民心、民意，求实村情。

其七是探实应急。该镇换届办成立应急小组随时做好各种突发情况的及时介入，针对重难点村根据各村实际专门形成应急预案，以便及时应对突发情况，并在选举重要环节中，镇派出所指派一名民警与政府工作人员一起前往维持换届秩序，确保村（社区）“两委”换届工作平稳顺利完成。

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文字： 赖南坡 邹伟群 李巧

图片：由大桥镇人民政府提供

陈艳 校对：彭令辉

邓小敏