山东区域科技创新交出成绩单

山东科技创新发展态势如何？就综合科技创新水平来看，谁是“状元”？“榜眼”“探花”又是哪些地市？“你追我赶”中，哪些地市“进步最快”？

2019年12月30日下午，山东省科技统计分析研究中心在济南举行通报会，通报2019年山东省区域科技创新能力评价情况，并发布《山东省区域科技创新能力评价报告2019》（以下简称《报告》）。

整体态势持续向好 “突出问题”也不容忽视

“2018年全省综合科技创新水平再创新高，科技创新水平指数达到143.88%，较上年提高17.90个百分点，全省科技创新发展态势持续向好。”该《报告》显示出该年度山东综合科技创新发展态势的四个主要特点：

一是创新资源持续增加。2018年全省创新资源指数达到113.31%，较上年提高8.75个百分点，虽然存在个别指标降低的情况，但整体创新资源的提高幅度仍高于上年。二是创新产出全面提升。2018年全省创新产出指数达到143.49%，较上年提高25.93%，创新产出的数量和质量均得到进一步提升。三是高新技术产业迅猛发展。2018年，全省共有高新技术企业8912家，较上年增长41.46%，增速再创新高。四是企业创新主体地位更加突出。2018年全省企业创新指数达到169.93%，较上年提高31.29个百分点，增长势头强劲。五是科技创新创业环境显著优化。2018年全省创新环境指数达到182.46%，较上年提高34.82个百分点，是所有一级指标中增长最快的指标。

《报告》指出，2018年全省科技创新硕果累累,但一些问题仍不容忽视。一是全省研发经费投入强度下降。2018年，我省研发经费投入强度（研发经费支出占地区生产总值比重）仅为2.15%，较上年下降0.26个百分点。全省有12个市研发经费投入强度比上年不同程度下降。二是规模以上工业企业研发机构覆盖率不高。2018年，全省有研发机构的规模以上工业企业占规模以上工业企业比重为7.53%，比上年下降2.44%。全省多数市规模以上工业企业研发机构覆盖率较上年下降。三是区域创新发展不均衡。2018年各市之间的创新能力差异系数达到36.18%，较上年增加了2.32%，离散程度加大，说明区域创新发展不平衡加剧。

创新排位有升有降 技术要素流动发挥积极作用

“2018年山东省综合科技创新水平指数达到90%以上的有济南、青岛两市，60%至90%的有淄博、威海、烟台、泰安四市，45%至60%之间的有潍坊、东营、莱芜、济宁、聊城、德州、日照、滨州八市，45%以下的有枣庄、临沂、菏泽三市。”仔细分析该《报告》，我们有了更多发现。

从17市综合科技创新水平指数位次看，济南、青岛、淄博、威海、烟台五市未发生变化，稳居全省前5位，泰安升至第6位。有5个市排名上升，其中聊城上升了5位，排名提升幅度最明显；泰安、德州两市均上升了3位，发展动力强劲；潍坊创新能力稳步提高，排名上升1位。有6个市排名下降，滨州下降位次最多，下降4位；东营、莱芜、枣庄、临沂四市均下降2位；日照下降1位。

从17市综合科技创新水平指数提升幅度看，增长幅度超过10%的有青岛、聊城、济南、德州、淄博五市，其中青岛提高幅度最大，达到14.91个百分点；增长幅度5%