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黄埔再下军令状:9月底清零,一周没进度,开发商清退!

今年初(2月19日),黄埔召开动员大会,提出力争2021年底前“清零”旧改。

目前,距离年底仅5个多月,时间也不多了。

近期,黄埔区再次吹响“清零”号角,督导各街镇旧改项目,要求明确时间节点,确保拆迁清零,加快首开区先建。

黄埔从南到北,黄埔港、科学城、知识城三大片,迅速响应。尤以知识城、科学城云埔片、长岭居、萝岗街等最为给力。

需要提及的是,自去年以来,黄埔区在进一步权力下放基层的同时,强化街镇一级领导的配备。

比如,萝岗街、联和街、长岭街、云埔街、新龙镇、九佛街、龙湖街、夏港街、红山街、南岗街等多个街镇的“一把手”,均由区领导兼任,或由基层经验丰富、行动果敢创新的干部担当重任,极大地推进了街镇工作的开展,全区形成你追我赶的发展势头。

近日,知识城范围的新龙镇、九佛街、龙湖街陆续召开旧改清零行动大会,下达任务书,要求在9月30日前完成清零任务,提前抢跑。

在黄埔66个旧改项目中,知识城“两街一镇”占20个,占比接近三分之一。目前,知识城总体拆迁进度在全区较快,仅次于科学城核心片。

知识城三年旧改拆迁计划项目,点击图片查看详情。注:上图制作较早,图中有的旧改合作企业已有变化,比如何棠下,新增了雪松;燕塘村为星河,奥园拿下旺村、新田村两个项目。

01

新龙镇12条措施

7月8日,新龙镇召开旧村改造清零大会战行动部署大会,下达2021年9月30日清零大会战行动任务书,宣布《新龙镇旧村改造清零大会战十二项措施》。

7月10日,新龙镇组织旧改村(社区)全体村社干部召开旧村改造工作推进会,对清零大会战再动员再部署。

下发清零大会战行动任务书新龙镇《十二条措施》提出,在通知清零期限内未完成签约交房的村民,不能享受优先分配首期安置房资格;不保证享受“人均保底80㎡”的方案;2009年12月31日以后所建A结构房屋,按有关规定处理,不保证安置。祖屋不保障相关安置补偿奖励。该措施明确,村民在收到各项补偿款后,按照交屋通知规定的时间交屋,到期拒不交屋的,将取消有关奖励和优先分房资格。权属人家庭名下全部房屋没有完成签约的,取消优先分配回迁安置房资格,首批回迁房不予保障分房。同时,强化对违法行为的查处:对漫天要价、制造谣言阻碍和影响他人签约,开展非组织活动、煽动群众抵制旧改,涉及敲诈勒索、阻碍房屋拆除、复建安置区建设等,由公安部门坚决予以打击,绳之以法。

新龙镇是知识城的南大门,也是黄埔区唯一、且面积最大的镇。

目前,新龙镇实施旧村改造项目共计7个村9个项目,分别为金坑村(邓屋片区、银岭片区)、均和村、镇龙村(东片区、西片区)、洋田村、九楼村、迳头村、新田村项目。

6月29日,新龙镇镇龙东片旧改商业商务配套项目、九楼村旧改启动区、迳头村、镇龙西启动区正式动工。

其中,镇龙村东片旧改项目由珠光集团操刀。目前整村签约加接近八成,拆卸率已超六成,新围社#9地块已进入开工建设阶段。

镇龙东片商业配套项目效果图

镇龙西片拆迁

02

比学赶超“龙湖速度”

作为知识城核心区的龙湖街,也不甘人后,发起比学赶超“龙湖速度”。

7月14日,龙湖街启动何棠下、埔心村双百集中拆除大行动,以快拆促快建,创旧改“龙湖新速度”,促进知识城核心区高速发展。连日来,何棠下、埔心村共拆除261栋,拆除面积66448平方米。

其中,何棠下村拆除现场出动炮机50余台16个点同时开拆,共拆除房屋160栋,拆除面积超35000平方米。

何棠下拆迁现场 视频来源:岭南榕树下公号

紧邻何棠下的埔心村,自7月纳入城市更新计划后,签约率和拆迁率全面提速。知识城集团牵头与知誉公司重点推进拆补方案编制、表决和房屋拆迁等工作,取得突破性进展,制定一系列签约拆除节点计划以及片区“清零”行动计划。

7月14日,埔心村5个点同步开展连续拆除工作,共拆除房屋101栋,拆除面积31448平方米。

7月14日埔心村拆迁 视频来源:岭南榕树下公号

何棠下村与埔心村均毗邻九龙湖环湖经济带,位于知识城核心区域。此次大规模拆除行动将有力推动解决中新国际合作示范区二期用地需求。

中新国际合作示范区二期效果图

九龙湖总部经济区规划效果图

何棠下现状

何棠下旧改展示中心

03

九佛街“歼灭战”八条

再来看知识城北的九佛街。

7月15日上午,九佛街召开旧村改造清零“歼灭战”行动部署大会,下达各村旧改清零任务表时间表,宣布《九佛街旧村改造清零“歼灭战”八条》。各村、旧改项目单位向街道递交责任书。

视频来源:最美莲塘公众号

至此,知识城旧改大会战,南、中、北形成呼应之势。

九佛街《旧村改造清零“歼灭战”八条措施》提出,旧改服务公司和项目公司应落实在房屋权属人签约后5天内支付签约奖励,7天内将其余各项补偿款支付到位。每周统计签约未付款情况,连续两周未落实要求的,约谈项目负责人。

《八条措施》明确,对一个星期内没有进度的项目,启动旧改服务公司和项目公司退出程序,经2次约谈仍未落实要求的,予以清退。

九佛街狠抓对房屋拆除公司的约束。《八条措施》明确,每周下达拆迁任务,对连续三周无法完成拆迁任务的拆迁公司,启动退出机制,重新引入技术强的拆迁公司。

同时,街道办组织拆迁突击队,对拆迁不力项目,及时补位,相关拆迁费用由改造服务公司(项目公司)承担。

九佛街强调“限期签约、时不再来”。《八条措施》规定:

2009年12月31日至2019年1月17日内建成的房屋住宅,房屋实际面积超过240㎡,按不超过240㎡(含阳台、飘楼面积)计算拆迁补偿面积。

村民在收到各项补偿款后,当天马上交屋,24小时内拒不交屋的,将取消所有奖励和优先分配资格,采取法律措施强制收屋,并追究当事村民需要承担的相关责任。

此外,权属人家庭名下全部房屋没有完成签约的,取消优先选择回迁安置房资格,首批回迁房不予保障分房。

九佛街强化了对漫天要价的留守户以及抵制旧改的行为的打击力度。

《八条措施》强调,对签约率达到一定比例的旧改项目,对留守户村集体启动收回集体土地拆除房屋表决。必要时申请人民法院强制执行。

同时深入排查旧改项目涉黑涉恶线索,对漫天要价、以谋求不正当利益故意阻挠签约和影响他人签约,开展非法组织活动、煽动群众抵制旧改,涉及敲诈勒索公然阻碍房屋拆除、复建安置区地块建设等,联合公安部门坚决予以打击,绳之以法。

对于清零工作不积极、完不成任务的村社干部,《八条措施》提出,经通报后仍无进展,对村、社干部予以停职,视任务完成情况,再研究予以复职,情节严重的,启动相关程序予以免职。

九佛街新南村基本清零

知识城北门户标志

04

一年完成过半任务

2020年6月30日,黄埔区、广州开发区在全市率先制定《决胜三年完成旧村拆迁攻坚任务工作方案》及《作战蓝图》,高标准谋划未来3年旧村改造拆迁计划。

《作战蓝图》明确提出各节点目标任务:

2020年底,完成拆除率100%的项目数量为21个,拆除房屋1071万平方米;2021年底,完成拆除率100%的项目数量为28个,拆除房屋1582万平方米;2022年底,完成拆除率100%的项目数量17个,拆除房屋626万平方米。

也就是说,到2021年底,两年时间,黄埔区需完成49个旧村改造项目清零任务。

一年过去,总体进展顺利。根据广州开发区城市更新局最新通报,2020年,黄埔区拆除旧村面积1490万平方米,占过去10年总和的78%,占全市2020年旧村改造拆迁总量的83%。

今年1至5月,完成旧村改造房屋拆迁面积612万平方米,超额完成既定计划的25%。

黄埔观察不完全统计,截至目前,黄埔区已有9个旧改项目整村清零,按时间先后顺序分别为:文冲西片、大塱村、华甫村、长安村、元岗村、新南村、火村、长龙村、汤村村。

另有沙步、南湾、暹岗、萝峰、茅岗西、姬堂、九佛墟、何棠下牛往庄、水西村、元贝村、黄登村等实现部分区域清零。

火村清零

汤村九龙大道沿线清零

大塱旧村改造项目清零

保守估计,一年时间,大概已完成过半的拆迁任务。

虽然时间紧迫,任务艰巨,但从知识城“两街一镇”的行动和决心来看,未来一年半左右,黄埔区完成66个重点旧改项目拆除任务,还是有希望的。

毕竟,当旧改上升到区域发展的战略决策,并做了顶层设计,调动了全区最精干的干部队伍,加上强有力的组织、政法、公安等力量的支撑,“黄埔旧改铁军”必然能成大事的。

05

清零后,全面启动建设

“清零”后,黄埔城市更新工作就全面转入建设阶段了。

事实上,目前在进入拆迁的后半程,黄埔即已启动“首开区”建设了。

为破解决初期“拆得快建得慢”的突出问题,黄埔区创新提出“首开先建”模式,允许符合“上层次规划、已过会审议并属于安置区或公建配套”三个条件的地块,作为“首开区”先行动工建设。

同时,严格选定66个重点旧村项目的“首开区”范围,明确各街镇精准拆迁、各部门重点服务的地块名单,实现精准拆迁、连片建设。

知识城北安置区

“首开区”先建、连片建设,主要目的就是为了解决村民回迁安置的问题。也可以说,“首开区”也是一种兜底保障:尽量解决每条旧改村,每户村民的自住问题。

至于说,每户村民多余的用于出租或售卖的回迁房,则是第二阶段的需求,相信也会逐渐解决。

来源:黄埔观察

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  • 编辑:贾贵
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