农民自己的医院

　　濮阳县西辛庄民生医院是国内首家由农民自筹9000万元资金建设的村级医院，到今年５月８日已运营整整一年，在这一年里，医院以良好的医疗服务和低廉的价格吸引了患者，让远离城市的农民解决了“看病难”、“看病贵”问题。目前这家民生医院运行状况如何？其经验是否具有借鉴意义？近日，本报记者再次走进西辛庄村，就有关问题进行了探访、调查。

　　5月8日，微风中的西辛庄村在绿肥红瘦中透着清新的气息，让人心旷神怡。行至西辛庄村的中心偏东北地带，就可以看到由3幢3层楼组成的西辛庄民生医院。随风飘扬的彩带和标语让这座占地6万多平方米、建筑面积2.6万平方米的村级医院显得格外引人注目。

　　记者在民生医院看到，来就诊的农民络绎不绝。据医院业务院长任发平介绍，民生医院开业一年来，住院病人日最高达160多人，年住院病人5000多人次，门诊病人达7万多人次，年营业额超过1100万元。服务质量也得到了广大农民患者的认可。

　　西辛庄村花巨资建这样一家医院，试运行一年来，投资回报和赢利如何？村李连成是如何盘算的呢？

　　5月8日下午，李连成接受记者采访时说，由于远离城市，“看病难”、“看病贵”一直困扰着濮阳县庆祖镇、海通乡、渠村乡等乡镇和临近的滑县、长垣部分乡村的近百万农民群众。为让农民群众享受到城市大医院的就医条件，西辛庄村经过群众决议，决定自筹资金建设医院。

　　“其实，在村里建一家好医院的想法，我在2005年的时候就有了，经过认线年终于开始实施。刚开始我还有点儿担心，怕村民们不积极，没想到，我在村民大会上把这个想法一说，大家都很积极，9000万元的资金在短时间内就筹措到了。这是全村多年的发展积蓄，因为医院是公益事业，回报和赢利的账都得看长远些。”李连成说。

　　“虽然国家加大了对农民就医的投入，但农村医疗的硬件、软件水平与城市相比还有一定差距。乡镇医院受条件所限，很难满足农民的就医需求。”李连成说，“群众不出远门便可享受到专家的服务，这才是‘病有所医、注重民生’的具体体现。”

　　记者在西辛庄村走访时发现，绝大多数村民都自愿集资了，认为村里有一家这样的医院很方便，并十分看好医院的前景。

　　在与西辛庄村以外的农民交谈时，农民们大多说，李连成给周围3县20多个乡镇的农民办了一件大好事，可以让他们就近享受到廉价的医疗服务，省去了许多不必要的花费和麻烦，省心、省钱、省跑冤枉路！

　　李连成说：“集资采取自愿的原则，钱多多投，钱少少投，最多的投了上百万元。民生医院由濮阳市人民医院的专家指导建设，主体工程对外招标，医疗设备由卫生部门订购。工期前后用了不到两年时间，我们边建设边订购设备，不断物色聘请离退休知名医疗专家来村医院坐诊。”

　　村民李长丁在集资时拿出了1万元，当记者问他是否期待医院效益好了可以分红时，李老汉说：“能把医院搞好就中，分不分红无所谓。现在去医院看病方便，参加新农合在这里看病报销比例达70%，价格也低，比分红还划算。”

　　5月8日，在民生医院门诊一楼的专家门诊室，81岁的河南省人民医院原消化科主任、著名专家黄河教授一直忙活到儿13时，才告诉应诊的农民让他吃口饭后再坐诊。因为是大牌专家，农民对他的信任程度较高。这一天，黄河教授为50多名农民释疑解惑。这一天也是黄河教授加盟民生医院的第一次挂牌应诊。同时，黄河教授的老伴儿原省人民医院普外科主任徐素兰也来到民生医院挂牌应诊。

　　去年5月，西辛庄民生医院开诊后，黄河、徐素兰夫妇多次来到民生医院考察、指导工作，当他们了解到民生医院硬件建设堪比市级医院的水平，又听说李连成正为缺高级医疗技术人员而挠头时，决心加盟民生医院，分别担任消化内科、普外科学科带头人，创建名牌权威科室，为民生医院培养人才。黄河教授与记者交谈时表示：西辛庄作为全国率先致富的典型，为了周边农民的健康，建了这么好一座医院，他们作为老医务工作者，很愿意为农民的健康添柴加薪，奉献余热。

　　李连成自信地对记者说：“黄河夫妇来到西辛庄，来到民生医院，是我没有料到的，这是为民生医院添彩啊！我们的办院宗旨是让乡亲们不出远门就能享受专家级的、省市级的医疗服务，但花的是低于乡镇医院水平的钱。比如16排CT，我们收费180元，市里医院收280元；比如彩超，我们收费40元，而濮阳市里的医院收费在90元左右。我们这里住院费一天10元，市里一天26元；化验费也比乡卫生院低10%。一年时间的运营证明：病人多了，利润自然会上去。再说，今年开始实行民办公助体制，医院会减轻不少压力，减少管理支出，这样可以让农民得到更多的实惠。”

　　除了硬件设施以外，民生医院的医疗队伍也相当不错。由于有濮阳市人民医院、总医院等的技术协作，如今医院的专家和医护人员已有116人，数字化医院管理系统的开通运行，使得该院基本达到城市二级医院的水准和规模。

　　冯强是与西辛庄村有地邻之缘的水屯村人，去年，他发现自己患上了鼻息肉，在濮阳市一家医院住院一周就花了3000多元钱，医生说还要再观察观察。虽然冯强加入了新农合，治疗费用可以报销50%，但身为农民的冯强经济收入并不多，这样的花费还是有点吃不消。民生医院一开业，他就决定来这里治疗。

　　冯强自己算了一笔账，在民生医院住院治疗，一周的花费不会超过1500元，更重要的是在这里治疗，费用可以报销70%，比在濮阳市就医报销得多。“虽说是村办医院，但我感觉跟以前住过的那家市级医院一样，有些地方甚至比他们还好。这里的医疗水平不低，医生都很有耐心，的护理水平也很专业。”

　　冯强还特别强调，这里的医生很会替病人算账。“医生在开药之前会告诉你每种药的价格，在能达到治疗效果的情况下，一般建议你使用便宜的药。真希望我们村也能有一家这样的医院。”冯强有些羡慕地说。

　　听到病人反映不错，李连成很欣慰：“这就是我们的初衷和目标，花村级医院的钱，享受市级医院的医疗服务。”

　　“我敢说，像民生医院这样的村级医院，能够赢得农民的赞许和认定，是件很不容易的事儿。医院运营一年来得到了濮阳市和县里的大力支持，在民生医院‘学走路’的时候，县政府及时帮扶我们，支持我们走民办公助之路，这在全省乃至全国也是不多见的！”李连成对村里的医院充满了自信。

　　李连成虽然对他们的医院很自信，但提到对医院的管理，他承认自己是外行。“具体的业务管理需要专业人士，所以我们专门从省里、市里的大医院请来专家管理医院，虽然我们的医院是非营利性的，但是老百姓投入了那么多的钱，我们要让老百姓见到利益才行。”李连成说，虽然民生医院收费很低，但依然有利润，因为国家规定的药价本身就留有利润空间。

　　记者在该医院还发现，新农合窗口设在非常显眼的位置，不住院的病人拿过药后，很快就可以报销。已康复的病人在办理出院手续时，也能一并报销。对此，陪同记者采访的李连成说：“让老百姓看病变得简单再简单些，我们的目标基本达到了。”

　　对村民自建医院，濮阳县长董跃进的态度是肯定、鼓励和支持的。他认为西辛庄民生医院的成功运营，一定程度上均衡了城乡医疗卫生资源，让农民有了更多看病选择的空间，这对县域经济的发展是有利的，应大力支持！