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根据《2018年广东省公立医院绩效评价指标体系()》和《2018年广东省公立医院绩效评价指标体系(二级)》,两份文件内指标中的第一项就是公众满意度,其中包含了患者满意度和员工满意度。
公立医院评价标准对次均门急诊费用、医疗收入增长率、DRG能力指数、药占比、医疗纠纷处理等都进行了要求,如在公立医院控费指标中,要求人均门诊费用增长率要小于等于8%。
参与绩效评价的36家医院覆盖了广东21个地市,既有省属医院、地市医院,也有医学院校附属医院、专科医院等。在2018年广东省31所综合医院绩效评价得分表中,广东省人民医院、南方医科大学南方医院、中山市人民医院、广州市第一人民医院、佛山市第一人民医院位居前五。
2018年广东省42所二级公立医院绩效评价结果中,中山市古镇人民医院、阳江市阳春市人民医院、茂名市信宜市人民医院、东莞市寮步医院、湛江市吴川市人民医院排名前五。
2019年1月,国务院办公厅印发了《关于加强公立医院绩效考核工作的意见》,要求2019年,在全国启动公立医院绩效考核工作;到2020年,基本建立较为完善的公立医院绩效考核体系。
根据这一意见,公立医院绩效考核指标体系由医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等4个方面的55项指标构成。公立医院绩效考核工作按照年度实施,由医院自查自评、省级年度考核、国家监测分析三项程序组成。
根据国家的部署,2019年7月,广东省人民政府办公厅印发了《广东省加强公立医院绩效考核工作的实施方案》(以下简称《实施方案》),工作目标分“两步走”:
2019年,启动全省公立医院绩效考核工作,初步建立绩效考核指标体系、标准化支撑体系、省级绩效考核信息系统,探索建立绩效考核结果运用机制。
2020年,基本建立较为完善的省级公立医院绩效考核体系。考核范围为全省公立医院,包括综合医院、专科医院、中医医院全部参加绩效考核,不包括军队医院。
根据《实施方案》政策解读,针对公立综合医院和专科医院,在国办发〔2019〕4号文明确的医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等指标基础上,广东增设政府指令性任务、社会责任、应急救援、医疗保障、对口帮扶、医联体建设、依法执业等指标。
针对公立中医医院,在国中医药医政函〔2019〕56号文明确的医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价的指标基础上,广东增设政府指令性任务、社会责任、应急救援、医疗保障、对口帮扶、医联体建设、依法执业等指标。
《实施方案》强调,各地、各有关部门要强化绩效考核结果应用,如财政部门将考核结果作为财政资金投入的重要依据;人社部门将考核结果作为绩效工资总量核定的重要依据;医保部门将绩效考核作为医保政策调整的重要依据。
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- 编辑:贾贵
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