广州市建筑市场监督管理信息化

　　阅读声明：文章内关于户型面积的表述，除了特别标明为套内面积的内容外，所涉及户型面积均为建筑面积。

　　广州市建筑行业电子政务系统主要是从电子政务的角度，从信息化基础建设、政务公开、政务信息化、行业管理、行政审批等方面对建委的电子政务进行全面的、合理的建设。工作主要包括：网络以及相关基础建设；计算机系统的建设和应用；广州城市建设系统网站的建设；数据交换与数据规范的制定；数据库的建设。

　　公文的处理过程有相当大的一部分内容是和行政审批事项、行业管理等业务相关联的，在系统建设中突破了单纯办公自动化的概念，提出了协同性、综合性的办公模式，考虑了系统的服务能力，形成了以业务联系为主线的资源共享办公平台，在综合办公系统中集成了网上申报、公文管理、行政审批事项管理和行业管理等多方面的功能，并在技术上充分考虑了与业务系统的数据交换，建立了各种与系统的接口，使系统具有较高的兼容性和可扩展能力。

　　广州市建筑市场监督管理系统是一套针对建筑市场有关企业和专业技术人员的市场行为及工程项目建设中各环节进行及时、有效监管的信息管理平台。系统充分发挥了网络的优势，把各区建设局、质监站及综合执法支队等的建筑市场监管信息统一到一个平台，并通过与广州市建设委员会的官方网站的联接，把各种监督管理信息向社会公开，加强执法的透明度和社会公众参与监督的力度。

　　广州市建设工程管理系统基于地理信息(GIS)的工程项目管理系统，通过系统全面的管理工程建设各阶段的信息，提供空间属性信息，政务及业务处理信息，对于工程建设项目可从立项开始到中间过程直至竣工建立完整的历史档案。同时，可以直接反映项目的资金运行情况等。系统对项目的全部信息进行系统管理，提供强大的决策支持和汇报演示功能。

　　对外办公系统承担了建委所有行政审批事项的办理工作，实现了行政审批事项的“一站式”办公，行政审批业务统一由对外办公受理。为了进一步提高办公效率和提高政府部门的服务水平，在该系统中集成了IC卡用户身份确认和资料保存；重复性资料一次扫描、录入共享管理；手机短信息、政务信息服务平台和企业办理业务信息网站查询等功能，大大地方便了企业办事，提高了信息的流通速度。

　　广州城市建设系列网站是以广州城市建设网站为基础，包括各专业网站，如：金建房地产信息网、广州市勘察设计网等。

　　为有效实现建委与各相关单位之间数据的共享与交换，在设计数据标准和数据接口时，消除数据多头采集，条块分隔的现象，以数据共享、业务协同为大原则，数据维护落实到各相关单位，确保数据内容谁审批、谁维护，确保各业务系统的相对独立性。

　　随着信息化程度的不断提高，信息化系统的应用越来越深入和广泛，对于提高办公效率、管理水平和服务水平等方面都起到了重要的作用。

　　综合办公系统避免了以前需要办公人员逐项向办事人员解释各种要求的麻烦，同时因为规范了行政机关工作，办事人员很清楚办理各种事项的要求。另外，对于各种资料的管理快捷、准确。

　　电子政务建设的不断深入和完善对于建立服务型政府将起到至关重要的作用，信息化程度的提高将使政府部门的服务质量和服务水平不断提高。目前，在建委对外办公登记办理业务的企事业单位有4632家，发放和办理IC卡5246张，从2002年8月起至2004年11月共收案18526宗，通过手机短信息发的业务办理信息共26741条。

　　由于建设行业本身的特点，工程建设分布在市区各地，如果以常规手段处理和应对突发事件，不仅人力有限而且在时间上也不允许。因此，各应用系统在解决突发事件中的优势就显得尤为突出。

　　在建设行业管理方面，建委已与建筑业管理相关的十六个职能部门联网，通过市场监督管理系统登记管理公示企业的不良行为，并在网站上进行公布，现已公示企业不良行为126例，树立了政府的管理权威。

　　信息化建设与应用是一项系统工程，建委在信息化建设方面取得了一定的成效。在开展和推进信息化工作中有如下几点体会：

　　建委对信息化建设给予了极大的重视，市委专业对信息化进程也给予了极大的关注和支持，专门成立了信息化专业小组，建委主任亲自担任专业小组组长，为顺利地开展信息化建设提供了重要的保证。

　　建委根据自身情况，制定了5年的信息化工作规划，并不断地根据形势进行调整和优化，按规划逐步实施信息化项目。

　　建委信息化项目的开发建设由城建信息负责协调工作，由于对行业业务较为熟悉，在系统的开发方和应用方之间起到很好的沟通协调作用，使系统开发出来适合用户的使用，从而保证系统的成功应用。

　　建委在开展信息化建设工作中高度重视信息资源共享的问题，并做了大量的尝试，逐步在系统建设中贯彻这种指导思想。建筑市场监督管理信息系统实现了建委、工程交易、质监站、综合执法支队等部门的部分业务数据的共享，有效地实现了对建筑行业的监管。

　　由于近年来在计算机数据共享技术方面有了一定的突破，有了较成熟的技术，同时，各单位的系统应用也有了一定的经验，互联网等基础条件也比较成熟，因此，实现一定行业内的数据共享成为了可能。在业务管理中数据共享的要求也越来越迫切，如建委在办理一些业务过程中需要职能部门的一些审批结果，可以通过网络直接共享其数据，一方面能提高工作效率，方便企业，另一方面也能保证数据准确，避免造假，维护市场秩序。所以，打破信息孤岛，实现数据共享信息化是未来的一项重要工作。

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