快评 | 给校园“托管”一颗定心丸

快评 | 给校园“托管”一颗定心丸普旭真空,美女脱得一二净,超级飞侠小爱, 近日，中办国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”意见）。“双减”政策之下，各地迅速推进暑假托管服务，以解决“暑假如何安排”这一

近日，中办国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”意见）。“双减”政策之下，各地迅速推进暑假托管服务，以解决“暑假如何安排”这一眼下最现实的问题。

问题出在校外，答案却在校内。

去年底，现任教育部校外教育培训监管司司长、当时还是副司长的俞伟跃在在线教育论坛上一语中的，“该是学校办的必须回归校园”，指明了保证负担“双减”的必由之路。

目前，北京、上海、广州、武汉等多地开启暑期托管服务，让教育主战场回归校园迈出了重要第一步。客观地说，从效果上来看，暂时存在一些不足，比如报名参加托管班的学生并不多，家长和学生们的响应度似乎并不高等。

人人都说好，却叫好不叫座。校园托管“遇冷”背后的原因是多方面的。

首先这个暑假的托管服务，可说是“突如其来”。据相关报道，不少城市甚至是在暑期已经开始了一段时间后，才紧急跟进出台相关政策。很多家长对此根本没有准备，有些家庭对孩子的暑假早有安排。另一方面，不少地方暑期托管班都是临时上阵，“摸着石头过河”，未必称得上多成熟和完善，学生安全、兼顾“托”“管”等方面还有待细化落实。

除了客观因素的制约，教师和家长的“心理戏”也是难以回避的一个因素。很多家长虽然内心希望把孩子托管到校，但因为唯恐报给老师添麻烦、加负担，甚至被老师嫌弃、记恨等微妙心理，也让他们瞻前顾后、难下决心。

怎么办？要多管齐下，给校园“托管”一颗定心丸。

一是细化执行。鼓励开展公益性暑期托管服务虽好，但要真正落地，还有一些具体的问题要解决好。比如，究竟哪些校外培训是不允许的呢？如何防范托管异化为集体补课甚至偷偷“抢跑”？教育部围绕地方在日常监管和监督检查中的实际困难，于7月30日发布了《关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》，要求各地严格按照国家课程方案和课程标准进行审核把关。接下来，需要规范引导再细化，监督责任再加压。唯有以“咬定青山不放松“的意志，强化责任担当，抓好分类指导，乃能自上而下推动落实减负要求，让违规越界的逐利行为“知难而退”。

二拓宽渠道。公益性托管服务也不能把所有的任务扔给学校一“托“了之，或者只“托”不“管”、让“双减”要求“从纸上来到纸上去”。在托管服务上，家庭、学校、社会教育要建立起更加紧密的联系和良性互动，以“点菜”“下单”“补充不足”的方式，开展游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务，为学生暑期生活提供丰富多彩的选择，共同缓解社会的教育焦虑。

三要持久期战就得兼顾教师权益。托管服务满足了学生、家长的需求，同时，教师、教职工群体却为此牺牲了休息时间。此前教育部明确提出，“地方教育部门和学校不得强制教师参与学生暑期托管服务。对志愿参与的教师应给予适当补助，并将志愿服务表现作为评优评先的重要参考”。对此，应该看到国家层面鼓励教师这一“最佳角色”参与托管服务的态度，但也无需苛责其“隐形考核”的设定。正因为这一付出不能视为理所当然，所以参与托管工作理应受到“优待”。换句话说，各地在推进托管工作中，要做好“加减法”：不强制教师参与，但可给予付出者相应激励。

当前，推进“双减”工作和暑假托管还在探索，必然存在一些不足，但无可否定的是，减轻学生负担的根本之策在于全面提高学校教学质量，已经成为社会共识。无论着眼化解当下教育焦虑，还是从长远激励家庭生育意愿来看，进一步深化教育教学和考试评价制度改革、提升教育质量，建设一个能办尽办、提质增量的公共托管服务体系，都是当前亟待回应的公共议题。

文/广州日报评论员 刘冉冉

广州日报·新花城全媒体编辑 胡俊

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