全球市长广州论道，协力构建可持续未来

全球市长广州论道，协力构建可持续未来天珠变笔趣阁无弹窗,动作视频,临邑电视台, 11月11日晚，2021年全球市长论坛全体大会在广州越秀国际会议中心举行。联合国有关机构负责人、国内外城市市长、专家学者等重磅嘉宾线上线下出席大会，共同探讨全球城市创新治理

11月11日晚，2021年全球市长论坛全体大会在广州越秀国际会议中心举行。联合国有关机构负责人、国内外城市市长、专家学者等重磅嘉宾线上线下出席大会，共同探讨全球城市创新治理智慧。共和国勋章获得者、中国工程院院士钟南山作专题演讲。由广州市人民政府外事办公室、广州日报报业集团联合出品的2021年全球市长论坛宣传片也于当晚发布。

当前，新冠肺炎疫情持续蔓延，全球减贫不确定性增加，气候变化敲响自然警钟，城市治理面临重大考验，亟须为推动构建人类命运共同体贡献城市力量。暌违三载，以“结伴同行，推动全球城市治理现代化”为主题，2021年全球市长论坛重磅回归。全球市长“云”集广州，在此共享治理智慧，重新思考共同的未来。

全体大会上，中外嘉宾普遍呼吁协力合作，共同构建可持续发展的未来。中国西安市、佛得角普拉亚市、德国海德堡市、德国伍珀塔尔市、意大利巴里市、土耳其伊斯坦布尔市等6个城市市长发来视频作主题发言，畅谈与广州的友谊之路，提出共同提升城市治理水平的建议。

▍中国人民对外友好协会会长林松添：

呼吁各国城市结伴同行、共谋发展

当前，世纪疫情和百年变局叠加共振，疫情再次昭示我们，人类是休戚与共的命运共同体，合作共赢、共同发展才是人间正道和唯一正确选择。因此，中国人民对外友好协会会长林松添呼吁各国城市结伴同行、共谋发展。

林松添表示，城市是各国人民生产生活的集聚地，是国家关系友好转化为惠及民生福祉的重要载体。希望各国城市聚焦减贫，促进全球可持续绿色发展；打造智慧城市，推动城市治理现代化；加强交流互鉴，实现共同繁荣；践行真正的多边主义，维护世界公平正义。中国人民对外友好协会愿一如既往地指导、协调和鼓励中国地方政府，同世界各国地方政府结伴同行、共谋发展。

▍联合国粮农组织总干事屈冬玉：

推动农业粮食体系转型，不让任何人掉队

“我很高兴看到2021年全球市长论坛主题聚焦‘结伴同行，推动全球城市治理现代化’。” 联合国粮农组织总干事屈冬玉指出，该主题强调城市农业粮食体系和城市治理，对于实现可持续发展目标以及联合国粮食系统峰会后续行动的重要作用。

屈冬玉表示，城市农业粮食体系消费了70%的粮食产量，但也是造成不健康膳食、营养不良和膳食相关非传染性疾病问题的主要因素。城市农业粮食体系还是粮食浪费问题的主要根源，加深了碳足迹。为推动变革，实现可持续发展，治理的作用至关重要。

屈冬玉指出，首先，城市农业粮食体系必须成为城市发展规划和计划制定的有机组成部分，应更好地与绿地公园、卫生和基础设施等其他相关部门相结合。其次，食物环境，也就是涉及城市居民食物获取的制度和架构，必须让所有人，特别是城市社会中的弱势和边缘化群体，都能从物质和经济上保障健康膳食的获取。第三，城市农业粮食体系是地方和地域性农业粮食体系的一部分，城市人口的消费模式影响着从耕地到餐桌的全过程。第四，城市农业粮食体系应着眼当地关切和挑战，成为相关国家政策、计划和制度的关键组成部分。 第五，应采用技术、知识和科学等要素加快发展。第六，应鼓励私营部门通过孵化机制积极支持城市农业粮食体系，尤其在初始阶段与学术界和其他合作伙伴一起支持企业发展。

“我们需要创新和变革治理对策，充分利用联合国粮食系统峰会设立的‘全球城市农业粮食体系联盟’，发挥联盟的关键平台作用，促进农业粮食体系纵向和横向一体化发展。”屈冬玉指出，粮农组织致力于在各个层面支持成员国推动农业粮食体系转型，使之更高效、更包容性、更有韧性且更可持续。为所有人实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活，不让任何人掉队。

▍世界城地组织秘书长艾米莉亚·塞兹：

跨越城市边界构建真正意义上的团结社会

世界城地组织秘书长艾米莉亚·塞兹在致辞中表示，在当今时代，不管是应对气候变化还是新冠肺炎疫情，抑或是其他的全球重要挑战的过程中，世界各地的地方政府和城市都发挥着重要的角色，正是依靠地方政府的协力合作，才有可能真正克服挑战。“我们要保证地方政府和城市的各项功能得以正常发挥，各项工作得以正常运作，在这样的基础上，才有可能帮助市民克服困难。”

她认为，当下我们应当跨越城市边界，克服因为边界所带来的孤立，使得我们的社会能够真正意义上成为团结的社会，这也是世界各地城市地方政府的共识。“很高兴在今天的全体大会上，再一次听到城市发出团结的声音。”

她号召城市要转型，要保证实现绿色的转型。“打造可持续发展的世界，不仅造福我们这代人，更造福为子孙后代，这样的职责和义务是我们责无旁贷的。我们需要采取创新的、大胆的举措，才有可能实现这样的目标。”

她透露，未来会努力推动世界城地组织各城市间的合作，帮助城市改进和优化其治理，应对所遇到的各种社会不确定性和危机。最后她还特别强调一点，请大家重新思考城市的治理。

▍联合国工业发展组织总干事李勇：

共同携手构建可持续发展的未来

联合国工业发展组织总干事李勇表示，过去两年来，城市在抗疫中展现了惊人的韧性，也在抗疫中重新思考如何打造更包容、更安全的城市空间。在应对不确定性的挑战下，城市找到了应对危机的有效方式。作为支撑世界经济的重要驱动力和对抗世界气候变化的主要贡献者，把城市放在全球发展议程当中尤为重要。

在今天的世界，成功、可持续的城市发展有赖于有效的现代化治理。强有力的治理机制，尤其是数字工具的使用，使得城市在“重建得更好”的进程中发展得更为顺畅。“作为国际发展社会，我们必须扩大影响力，加强合作。”李勇说。

“但我们也必须认识到，疫情暴露出了城市化的挑战，要找到创新的解决方案，就需要城市间携手合作，建立伙伴关系。”李勇认为，全球市长论坛为打造城市伙伴关系搭建了交流平台，促成了城市间伙伴关系和知识分享，“期待未来我们的城市可以更好地开展合作，共同携手构建可持续发展的未来。”

全球市长畅谈友谊 共同提升城市治理水平

▍中国西安市市长、世界城地组织联合主席李明远：

推进城市治理科学化、精细化、智能化

城市是现代化的重要载体，城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。西安作为中国的国家中心城市之一，在提升城市治理水平方面进行了一些有益的探索。

“我们应该始终把人民群众对美好生活的向往，作为城市治理的最高目标”，中国西安市市长、世界城地组织联合主席李明远说，在此次新冠肺炎疫情防控过程中，世界各个国家和城市都运用了许多科技创新成果，极大提升了管控、筛查、治疗的效率，充分彰显了科技的强大威力。

李明远表示，应坚持把科技创新作为提升城市治理水平的重要途径，大力推动城市管理水平、管理模式、管理理念的创新，加快推进数据共享和平台融合，不断提升一体化政务服务能力，实现城市运行“一网统管”、生活服务“一码通城”、风险防控“一体联动”，让城市治理更高效，生活更便捷。他还指出，要全面提升城市管理精细化水平，精准做好缓堵保畅、治污减霾、社区物业等工作，持续提升城市各系统各单元的运行效率和功能品质。

▍佛得角普拉亚市市长弗朗斯西科·卡瓦：

当今世界需要地方政府乘势而动

“我们和中国人民对外友好协会一直保持紧密的合作和良好的关系。”佛得角普拉亚市市长弗朗斯西科·卡瓦道。他表示，期待在未来和广州、中国人民对外友好协会、世界城地组织的会员城市进行更紧密的合作。

弗朗斯西科·卡瓦认为，当今世界需要地方政府乘势而动，才能够应对当下所面临的多重、复杂的挑战；而全球市长论坛是一个难得的平台和机会，在这里交流思想，碰撞火花，彼此学习。

“我相信通过交流和学习，分享地方政府的创新实践和做法，会让我们受益匪浅，并且携起手来面对前所未有的挑战。”弗朗斯西科·卡瓦还对世界城地组织表达了感谢，认为该组织为世界各地的城市打造了合作交流的重要平台。

▍德国海德堡市市长埃卡特·伍兹纳：

打造零排放新型社区

在德国，海德堡是居民平均年龄最小的城市。德国海德堡市市长埃卡特·伍兹纳介绍，因此，海德堡尤其关注去创造一个可持续发展的未来。海德堡在此已有一些居于领先的探索：海德堡在20多年前，就在当地率先实施了应对全球气候变暖的策略。

埃卡特·伍兹纳指出，通过巨大的投资，可以减少所有市政设施，如幼儿园、学校等区域一半以上的碳排放。通过改变整个城市，尤其是市区的能源需求，从燃煤发电转变为绿色能源和绿色供暖技术的比例，至今已经达到了50%。“到2030年，海德堡将在全城实现100%的绿色智能远程供暖，以及其他能源供应，这是迈向未来的一大步。”

此外，在改善公民福祉方面，海德堡实施了最大的投资项目之一—公民支持项目，如果个人为私人家庭安装更好的隔热系统，就可以节省改造成本的25%。海德堡还努力改变公民行为，鼓励公民更多使用公共交通系统，减少私家车使用。经过努力，约20%的市民仍然完全使用私家车，而80%的市民使用公共汽车等公共交通系统。海德堡在德国也被称为“自行车之城”。埃卡特·伍兹纳透露，为了城市的未来，海德堡新开发的城市区域都是基于零排放的新城区。“12年前，海德堡就做出决定，要开发一个零排放的新型城区，目前已经完成了这些要求。”

▍德国伍珀塔尔市市长乌维·施耐德温：

拿出独创的胆识重建我们的城市

“城市将在可持续转型过程中发挥更重要的作用。”德国伍珀塔尔市市长乌维·施耐德温表示，伍珀塔尔市为实现可持续发展颁布了多项城市措施和改革条例，内容包括智能交通管理、绿色公共交通、碳中和、环境保护和循环经济。“我们这样做是考虑到当前以及历史上持续的、结构性的变化和转型。”

当今，面对变化的环境和转型，乌维·施耐德温认为需要拿出独创的胆识，创新发展，重建我们的城市。他介绍，通过多种举措，伍珀塔尔市如今成了德国十大创新城市之一。“如今我们的城市有多元制造业，蓬勃发展的服务业，并努力使学术研究水平向高层次发展。”

伍珀塔尔市现在正在汇集各方的参与者和各个门类的专业知识，以实现绿色可持续城市发展和工业革命4.0。乌维·施耐德温介绍说，伍珀塔尔市建立了由公共和私人机构共同创立的“循环谷”。这是一个循环经济创新的总体生态系统，包括了高校、研究机构、企业以及金融机构和公共机构。每年两次，伍珀塔尔欢迎国际初创企业和新企业家加入“循环谷”，共同致力于现今和未来的循环经济方案。

伍珀塔尔市也建造了伍珀塔尔气候环境和能源研究所。该研究所专注于能源交通和工业系统的转型以及城市转型领域，对可持续性研究采取了全面和综合的方法。“我期待从这次论坛中得到启发，并与广州、中国以及世界各地的伙伴开展持续的对话。”乌维·施耐德温说。

▍意大利巴里市市长安东尼奥·迪卡罗：

用实际行动彰显合作精神

“巴里市与广州市35年来的友谊格外珍贵，早在1986 年，巴里市就和广州市结为友城，两市友谊源远流长。”意大利巴里市市长安东尼奥·迪卡罗在发言中表示，时任巴里市与广州市的市长都具备长远的战略眼光，在国际合作颇具挑战的背景下，巴里市很荣幸地成为第一个与广州结为友城的欧洲城市。

安东尼奥·迪卡罗介绍，巴里市采取了一系列的措施加强巴里市和广州市的友谊，例如在巴里市的学校积极推进中文和中国文化相关课程，帮助市民更好地了解中国文化，使市民认识到双方友谊的重要价值。

“巴里市将永远不会忘记在2020年三月，广州市为我们提供的口罩和疫情防控等方面的建议。”安东尼奥·迪卡罗表示，巴里和广州用实际行动，彰显了团结合作的精神，展示了共同的价值。

安东尼奥·迪卡罗表示，在意中两国政府的合作框架下，两市在智慧城市、港口和会展、城市改造、城市文化建设、城市创新力等方面积极开展合作。这将为两市开拓更广泛的科学、文化和经济合作交流提供良好的基础。

“2019年11月，巴里市派代表团访问了广州，希望在2022年意中文化和旅游年将进一步深化两市及两国的友好合作关系。”安东尼奥·迪卡罗道。

▍土耳其伊斯坦布尔市市长埃克雷姆·伊马姆奥卢：

到2050年伊斯坦布尔将建成“碳中和”城市

土耳其伊斯坦布尔市市长埃克雷姆·伊马姆奥卢表示，虽然当天他不能和大家面对面地在一起，作为一个相信真正的改变始于地方层面的市长，他非常重视这次全体大会。“因为它能够帮助城市与城市之间发展积极而有意义的伙伴关系。”

“众所周知，新冠肺炎疫情严重影响了世界各个城市人们的生活，给所有人的生活带来了很多困难。伊斯坦布尔市政府将这些挑战视为通过数字化服务来发展新的治理机制的机会。”埃克雷姆·伊马姆奥卢介绍，在这种情况下，伊斯坦布尔市政府为“让爱传出去活动” 提供了一个值得信赖的点对点平台，使得这里的公民能够向在疫情期间陷入财务困境的人们伸出援助之手，让这座城市成为世界其他城市的榜样。同时，伊斯坦布尔市政府也通过在线方式确保当地公民能够参与城市设计和城市预算相关事宜。

据介绍，除了以上这些努力，伊斯坦布尔市政府也已经意识到全球气候变化是当今最重要的危机，需要全人类立即采取共同行动，并为此最终确定气候行动计划，以期到2050年使伊斯坦布尔成为一个碳中和城市。“我们也很高兴能在 2021 年举办的第26届联合国气候变化大会上分享我们的经验和想法，相信今天的会议将为扩大国际合作作出巨大贡献，帮助我们所有人建设更美好的未来。” 伊马姆奥卢说。

统筹/黄蓉芳

文/广州日报·新花城记者：张姝泓、徐雯雯、方晴、邓潇丽、杨朝露、叶作林、黎慧莹

图/广州日报·新花城记者：莫伟浓

广州日报·新花城编辑：林玮琳

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