广州市举行高质量发展第十一场新闻发布会

　　12月8日，广州举行“广州高质量发展”系列新闻发布会第十一场，介绍广州改善和保障民生的相关工作情况。会上，广州市民政局党组成员、市社会组织管理局党组、局长王福军简要通报

　　广州坚持儿童权益优先和利益最大化原则，积极探索困境儿童救助保护的有效服务模式：在全省范围内率先设立儿童福利处，开通困境儿童24小时救助保护服务热线并全国复制推广，率先被民政部确定为全国儿童救助保护热线试点地区，打造全国首个“线上线下相结合，小程序为补充”的全天候困境儿童救助保护热线平台。

　　通过“护航农村留守儿童和困境儿童健康成长”公益广告、动画短片、宣传手册等形式进行广泛宣传，提高热线服务知晓度。依托广东省农村留守儿童和困境儿童管理系统提供全市困境儿童的信息，由工作人员主动拨打电话，逐一排查每一条镇（街）、村（居）困境儿童的基本情况和动态掌握服务需求。新冠肺炎疫情发生以来，热线已排查困境儿童基本生活情况2494人次、开展线例。

　　儿童督导员与儿童主任是解决困境儿童保障政策落地“最后一公里”的重要使者，区级未保机构则是农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作的基层指导员。为压实保障工作“最后一公里”，我市于今年5月率先建立分片督导机制，组建了分片区督导工作小组，印发了《广州市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障分片区督导工作方案》，制定了40项督导内容，通过线上督导、线下走访，明访和暗访相结合方式，检查儿童督导员、儿童主任履职情况并提出具体指导建议，入户走访困境儿童了解落实保障情况、采集服务需求和意见建议，及时强化对各区未成年人救助保护工作的监督检查指导。截止9月底，摸查各级儿童救助保护工作人员疫情防控落实情况775人次，实地督导区未保机构13次、儿童督导员及儿童主任77人，入户探访困境儿童家庭20户。

　　广州配齐了176名儿童督导员和2779名儿童主任，并全覆盖开展了年度业务培训和“政策宣讲进村（居）”培训宣讲工作，致力打造服务水平过硬的困境儿童服务保障队伍。热线接报个案后，工作人员根据属地管理原则，实时将个案通过区民政部门转介所属镇（街）儿童督导员进行跟进处理，确保“迅速到位、处理及时”。印发实施《广州市困境儿童分类评估办法（试行）》，建立健全定期分级风险监控机制，明确分类评估工作分工流程，并编制了《12349儿童救助保护热线儿童救助保护热线来电来访咨询登记表》《12349儿童救助保护热线儿童救助保护热线资源链接函》等一系列操作指引和服务表单，规范工作人员严格按照有关规定开展个案分类处置并及时转介相应的服务资源。

　　充分发挥市区两级农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议作用，基层难以解决的复杂个案由热线转报市、区民政部门，及时联动有关部门介入处置。组建未成年人救助保护工作专家委员会，来自7个领域的43名专家为热线转介的复杂个案提供专业建议并链接康复、法律咨询、心理辅导等专业服务资源。构建广州困境儿童社会保护综合平台，通过社工、法律、康复三大服务项目，延伸热线服务功能，发动市民、企业和社会组织等多主体参与农村留守儿童和困境儿童关爱帮扶工作，营造良好社会氛围。今年以来，各级部门用实用足平台资源，共完成入户评估1495人，个案服务2118人次，举办社工服务主题活动3场，参与活动2380人次；开展法律电线名困境儿童提供康复服务累计242.5小时。

　　根据《民政部关于开展婚俗改革试点工作的指导意见》（民发〔2020〕62号）文件精神，我市积极探索，大胆创新，计划用3年时间着力打造集婚姻登记、家庭辅导、婚俗文化、婚庆旅游、婚庆产业发展为一体的婚姻服务创新综合平台，建成可复制、可推广的婚俗改革全国示范基地。今年8月份，民政部批复支持我市开展“广州（中国）婚俗婚庆服务平台”建设。

　　在从化区建设广州市婚俗文化馆，文化馆集实物陈列、多媒体宣传、互动体验等功能，重点突出岭南地区广府、客家、潮汕等婚庆婚俗文化特色，兼容国内外特色婚庆婚俗文化内容。

　　聚集知名婚俗文化和婚姻家庭领域的专家学者、民间婚庆艺人等，建立研究院理事会和顾问团队，开展婚姻家庭和婚俗文化政策理论研究，定期组织婚姻家庭和婚俗文化主题研究、交流、培训、推广，面向社会举办公益婚姻大讲堂，为婚姻家庭辅导提供有力支撑。

　　每年举办集体婚礼活动，倡导和宣传“重登记、强责任、崇节俭”的婚俗新风。探索举办传统婚礼、纪念婚礼、慈善婚礼等特色鲜明，含义深远的系列主题婚礼，打造具有特色的婚礼活动品牌。

　　线上、线下定期举办婚庆博览会，引入大师工作室，举办婚纱礼服设计大赛、婚纱摄影展、婚宴婚旅推广和婚庆新品发布会等活动，打造国际品牌婚庆产业交易中心。

　　定期举办婚俗婚庆文化交流，邀请政府部门、高等院校、科研机构、社会组织等专家开展婚姻家庭法制、文化和共建共治共享实践等婚姻婚俗专题的研讨交流。

　　充分发掘广州市旅游资源，鼓励针对不同婚姻家庭推出形式多样、内容丰富的旅游产品，开发特色婚旅线路，提倡适度简约、注重内涵的婚庆旅游活动。

　　在从化区建设婚庆产业园，创新探索打造婚姻登记中心、婚俗文化馆、浪漫步行街和婚俗婚庆服务平台。以婚庆产业园为辐射，全面整合婚庆产品研发设计、生产经营和推广服务等业态资源，逐步形成以婚姻消费产品和服务为核心的产业链，扩大“甜蜜经济”集聚效应，进一步推动生态经济总部集聚区的高质量发展。