广东：厕所革命出硕果文明之花迎春开

　　2月4日，2017年全国厕所革命工作现场会在广州市召开。这也是自2015年以来，国家旅游局连续第三次在春节后第一个工作日召开全国厕所革命工作会议。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记关于厕所革命的重要指示精神，持续加力，创新机制，不断深化厕所革命。国家旅游局局长领导出席会议并讲话，广东省副省长何忠友出席并致辞。

　　厕所革命工作启动以来，广东省委、省政府高度重视，成立了以省政府副秘书长为组长，18个相关厅局、中直驻粤单位为成员的全省旅游厕所建设管理协调小组，印发了实施方案。

　　截至2017年1月5日，全省完成新建和改扩建旅游厕所1665座，其中新建975座，改扩建690座，超额完成计划任务101座。两年以来，全省投入支持厕所建设的各项资金已超12亿元。

　　上下联动全省一盘棋

　　厕所革命工作启动以来，广东省委、省政府高度重视，积极做好上层建设。中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华，时任省委副书记、省长朱小丹分别作出重要批示。省政府办公厅于2015年7月28日印发了《广东省贯彻落实〈全国旅游厕所建设管理三年行动计划〉实施方案》。方案要求以“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”为目标，2015年至2017年，全省拟新建和改扩建旅游厕所4505座，其中新建2365座、改扩建2140座，到2017年，实现全省旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、乡村旅游点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区等7种类型的厕所数量充足、达到旅游厕所质量等级标准。

　　为推动方案落地，广东省政府成立了以省政府副秘书长吴垦为组长，18个相关厅局、中直驻粤单位为成员的全省旅游厕所建设管理协调小组。小组成员单位高度重视此项工作，相互间实现建设互促、管理互抓。广东省政府还在粤东、粤西、粤北三个片区召开三场旅游厕所建设管理督导检查现场会。18个联合单位也积极行动，省文明办将旅游厕所建设管理写入文明公厕创建方案；省口岸办将管好口岸厕所作为提升省口岸部门形象的事情来抓；省林业厅将旅游厕所建设管理纳入森林公园总体规划。

　　与此同时，全省各地级以上市加强领导、广泛动员，大部分出台了配套实施方案，全省各市均成立专门领导小组，建立相关部门协调机制，召开旅游厕所建设管理工作大会，全省旅游厕所工作组织协调机制基本形成。

　　资金支持强力后盾

　　资金问题是困扰厕所革命建设改造的难题，广东千方百计解决资金问题。厕所革命启动以来，广东省级财政整合国家旅游发展基金、省级旅游扶贫专项资金，每年投入4200万元用于粤东西北地区旅游厕所建设，3年共投入1.26亿元。部分地市分别整合了富民工程扶持资金、旅游发展专项资金、旅游产业园专项资金、旅游重大项目资金等多项资金配套补助奖励旅游厕所建设。

　　两年来，广东省投入支持厕所建设的各项资金已超12亿元。省财政的大手笔投入也带动了各地市财政的重视，各地市纷纷整合了富民工程扶持资金、旅游发展专项资金、旅游产业园专项资金、旅游重大投资项等多项资金配套补助奖励旅游厕所建设。以广州市为例，2016年市财政投入旅游厕所建设金额超过2000万元，市旅游局连续两年，共安排700万旅游项目经费扶持旅游厕所建设，并制定印发了《2016年广州市旅游厕所建设扶持资金实施工作方案》，经组织发动、申报推荐、现场考察、专家评审、网上公示等环节，确定了20个新建、20个改建旅游厕所建设项目予以扶持。梅州市政府连续三年每年投入300万元以上扶持资金，三年共计1000多万元完成新建206座旅游厕所，改扩建136座旅游厕所。

　　创新管理树立典范

　　在今年的旅游厕所革命现场会上，公布了2016年度厕所革命先进市名单，广州、梅州、潮州、湛江、揭阳、韶关六市获得殊荣，其中梅州、揭阳二市更是二度上榜，获得国家旅游局表彰。

　　2016年，广东省组织省旅游厕所建设管理协调小组成员单位及相关片区15个地市到湛江、梅州、潮州三个先进地市，学习其先进理念和做法，引导各地在旅游厕所建设管理过程中建立健全标准体系，从经济、管理、生态、文化等多角度提升水平，可持续发展。广东省旅游局在政务网开设“广东省厕所革命三年行动计划”专栏，贯彻落实相关文件精神，宣传旅游厕所先进典型，被国家旅游局信息中心评为“旅游信息公开优秀栏目”。全省各地纷纷通过打造示范旅游厕所，以标准化为手段，以点带面，全面提升旅游厕所建设管理水平，

　　广东多个城市将旅游厕所建设管理情况作为行业管理的硬性红线，明确在A级旅游景区等的评定和复核工作中，对旅游厕所新建和改扩建不力、疏于管理、问题突出的旅游景区等，将采取警告、限期整改乃至摘牌等措施，对新创建的和申请升级的，旅游厕所不达标的，实行“一票否决”。对复核的，也参照执行。

　　广东旅游厕所革命按照“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的原则，因地制宜，建设出一批兼具特色、简洁实用的高质量旅游厕所。广州市白云山旅游厕所，南粤特色的外观设计，与园林相映成趣。中山市大涌红博城，兼具岭南园林特色与游客休憩功能的旅游厕所，演绎了厕所革命的新理念。

　　2016年，在国家旅游局发布的“十一”假日旅游“红榜”上，广东阳江市海陵岛大角湾景区，凭借建筑艺术和海洋文化默契结合的景观生态厕所，登上厕所革命最佳景区之列。2016年国庆黄金周之后，国家旅游局发布十一假日旅游“红黑榜”，在“红榜”上，广东省阳江市海陵岛大角湾景区凭借生态厕所登上厕所革命最佳景区之列。这得益于其建筑风格融合了园林和海洋元素，成为建筑艺术和海洋文化默契结合的景观生态厕所。

　　为推动旅游厕所革命深入开展,国家旅游局格外提到“鼓励以商建厕、以商养厕、以商管厕,各地可以出台相应的政策措施予以支持”。广东在这一方面也做了许多尝试。

　　梅州市发动“厕所革命”，探索出“厕所+”模式，包括“厕所+店铺”“厕所+饭店”“厕所+办公楼”“厕所+垃圾中转站”等模式，并将客家文化元素、生态环保功能融入旅游厕所建设，这种模式被誉为“梅州模式”，获得社会各界好评。

　　中山市建立健全旅游厕所管理模式和“以商管厕、以商养厕”机制，鼓励企业和社会团体积极参与厕所建设管理，探索将其他商业资源与厕所管理捆绑经营，鼓励承包经营、大中型企业冠名赞助、商业广告特许经营等方式，进行旅游厕所管理。

　　全域覆盖舒心旅游

　　2016年，是以“全域旅游与厕所革命”为主题的攻坚之年。广东旅游资源丰富，旅游业态产业众多，旅游行为涉及交通城市、商业服务等多个环节，旅游厕所革命启动以来，广东省多个部门联动展开厕所整治工作，为赴粤旅游游客带来了舒心畅快的旅游体验。

　　服务区是高速公路的形象窗口，随着私家车保有量的快速增长，自驾车旅游的日益盛行，服务区的如厕问题变得愈发重要。为此广东高速对服务区公共卫生的日常管理建立了一套日常管理理念和高标准的管理要求。截至2016年12月，广东高速在营服务区共计106对（含单边服务区或停车区），每对服务区均双向设置公共卫生间（单边服务区或停车区则单边设置），目前在营服务区公共卫生间数量212个。

　　机场是一个地区对外形象最重要的窗口之一。白云机场2016年完成了19套洗手间的升级改造并投入使用，改造后增加了175个厕位，相当于航站楼内增加了约7套洗手间，有效缓解出行高峰期“排着长队，等着上厕所”场面的窘况。揭阳潮汕机场对洗手间排气系统进行增容改造，较好地改善了洗手间的通风排气效果，并优化洗手间环境，提升旅客体验。

　　作为重要的口岸省份，广东口岸厕所建设是口岸通关环境的重要体现，随着出入广东省口岸的游客不断增长，对广东省口岸旅游厕所建设的要求也越来越高。深圳市根据每个口岸不同的特点和需求，制定了不同的改造方案。2016年投入30多万元，主要对口岸厕所的基建设备和配套设施进行更新改造。

　　除了出行，旅游六要素中“购物”也是不可获取的环节。千年商都广州一直吸引着许多商务旅游游客，天河商业区的太古汇购物广场，投资600万元对MU层卫生间进行节能环保改造，使用节水真空抽吸马桶，无水小便池，自带干手功能水龙头，全部使用绿色环保建材，利用适当植物净化空气，打造绿色健康如厕环境，受到极大关注，获得市民游客一致好评。值得一提的是，广州已将“第三卫生间”建设纳入了旅游厕所革命的重点项目，目前全市各大购物商场已基本实现，将逐步向景区推广。

　　除了城市厕所革命，乡村厕所革命也不可忽视。江门在全市开展的乡村旅游示范镇、村创建工作中，旅游厕所建设实行一票否决制。目前，全市共有10个乡村旅游示范镇、18个乡村旅游示范村和19个乡村旅游示范点的旅游厕所都达到了“干净无味、实用免费、管理有效”的要求，乡村旅游厕所建设工作取得了明显成效。

　　厕所革命需要插上科技的翅膀，改革开放的前沿阵地深圳就迈前一步，探索将城管部门“深圳公厕”电子查询系统纳入智慧旅游建设，方便游客通过智能手机安装APP查询和使用邻近的旅游厕所。此外，3D设计可移动厕所亮相广州旅博会，落地珠海情侣路；江门地尔汉宇研制出健康保健的厕所；广东美的集团中央研究院的“循环回用生态环保厕所”和“深圳市智屏微科技有限公司”的“生态无水厕所系统”双双获得第一届全国厕所技术创新大赛“优秀理念奖”。

　　厕所革命更需要引导使用者文明如厕，广东省旅游局推出形式新颖，内容亲民的15秒宣传短片，通过电视台黄金时段播出，向全民宣传文明如厕的风尚。

　　风正自当扬帆进，潮平正好破浪行。2017年，广东省将进一步推进粤东西北次发达地区厕所整体改造；重点引导“第三卫生间”建设，推进厕所人性化；积极倡导文明如厕，并依托旅游信息大数据，提升旅游厕所服务水平。