新常态下看广州民生广州民生大厦地址

400多亿投教育

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十八届四中全会决议提出，加快保障和改善民生、推进社会治理体制创新法律制度建设，依法加强和规范公共服务。广州作为超特大城市，经济高速发展的同时，也面临着公共设施紧张的难题。面对上学难、就医难、养老“一床难求”……广州制定了《广州市2015-2016年社会民生基础设施建设项目实施计划》，拟投入1500亿元，建设261个民生项目，覆盖文化、教育、医疗、民政、社会保障、市政建设等多个领域。

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《实施计划》中提到的51个医疗卫生设施建设项目，投入.22万元。旨在加强基层医疗卫生设施以及新城区、副中心等资源薄弱地区医疗卫生设施建设。51个项目中，在建15个，新开工项目29个，还有7个属于预备项目。

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作为一所有七十多年历史的老牌名校，东风西小学将在新一轮基础设施建设中面貌一新。按计划，该校将新建4000平方米的教学楼、5000多平方米的运动场及两层地下停车场。

5年新增1万张床位

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在1500亿元建设的261个民生基础设施项目中，用于教育设施的项目共有127个，占项目总数的48%，共计投资额.37万元，占总投资额的28%。“如此大手笔的投资，可见重视教育不是说说而已，而是真金白银地投入。”东风西小学校长陈伯良说。

若无“神回复”怎会有“”

在2008年合并了双井街小学和盘福小学后，东风西小学目前拥有东风西本部、流花、双井、盘福四个校区，总面积14000多平方米，总学生数为2788，生均面积为5.1平方米。按照规范化学校的要求，生均面积应达到9.1平方米。即便位于中心老城区的学校，也应该达到7.1平方米。作为一所名校，东风西小学却在生均面积上无法达标。

据了解，2012年之前，广州市养老床位总数为3.4万张，2013年全面启动养老床位建设三年行动计划，当年动工建设床位1.2万张，今年再动工兴建8325张，预计到2015年将增加2.2万张养老床位。截至今年底，全市共有养老床位4.2万张，每千名老人拥有床位31张。此外，《广州市养老服务设施布局规划（2013—2020年）》已审核通过，在全市范围内为公办、民办养老机构规划布局了50多处地块。

“对于学校的困境，市、区很重视。在东风西本部旁边，有一块5000平方米的空地，这一次市里将这块地置换给我们，用来建设学校运动场。多了这5000平方米，学校的总面积提高到19800多平方米，生均面积提高到7.1平方米，终于达标了！更重要的是，生均运动场的面积大大地提高了！”陈伯良说。按照计划，新体育场将建设一个环形跑道，中间是七人制的人造草足球场，让孩子们在绿茵场上任意驰骋。“在广州市中心，一块5000平方米的地，如果用来建高楼，搞房地产，绝对收益可观。而却用这么宝贵的一块地来建设小学操场，作为一名教育工作者，我感到很幸福。”陈伯良说。

名校生均面积达标

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从各个项目的资金投入额度来看，在民生普惠方面，广州市优先考量了文化惠民、保障民生底线、解决医卫教育基础设施等方面的投入。其中，文化基础设施的投入所占比重居首位，在提升市民生活素质和满足市民需求方面不遗余力。而在保障民生方面，两个保障房项目将斥资万元，牵动32个相关建设项目。在关注度高的民生难题上，如养老、助残以及青少年活动设施方面，逐渐加大投资建设力度，不断满足市民需求。

51个项目投入医卫

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已经选址萝岗区九龙镇的广州市第二老人院，将主要面向中低收入的广州老年人，广州市户籍的“三无”、低收、困难老人优先入住。此外，已经面临床位饱和的广州市老人院，其床位扩建工程已做好前期规划及调研，一期工程规划将动工扩建1000张养老床位。

2014年1月20日，全国首个公办养老机构床位轮候制度正式实施，“广州市公办养老机构入住评估轮候网上办事平台”同步启用。2016年前，全市16家公办养老机构将陆续推出8000多养老床位供市民轮候。轮候平台推出之初，广州市老人院、广州市越秀区东山福利院等10家公办养老机构推出所有剩余床位供市民轮候入住，一年来共有344名老人已轮候入住。

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“上述项目计划2020年前基本完成建设，预计床位会增加超过一万张。”广州市卫生局规财处处长申帆表示，根据广州市医疗卫生设施布局规划，按照广州医疗服务人口1700万人计算，规划到2016年每一千人可拥有床位5.5张。而目前，广州每一千人才拥有4.3张床位，床位总数还有一定的增长空间。

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