番禺区治水10年 有效遏制城区水患
黑臭河涌注定是一场攻坚战,番禺区为此投入了前所未有的力度。实施“河长制”,200多条河涌共设区级“河长”28名,分别由区四套班子领导担任,特别是49条黑臭河涌的15名“河长”由区委、区和区领导挂帅,凸显“啃硬骨头”的决心。“摸查、控源、截污、管理”,简洁精炼的八个字明确治理的思,区水务局针对每条黑臭河涌的成因和实际情况,实行一涌一策,采取就地处理污水、揭盖复涌、重点截污等措施,“做到整治一条,见效一条。”新快报记者了解到,目前49条黑臭河涌中的市头涌、沙墟涌等11条河涌正在施工,其中8
“每逢雨天,街上跟发大水一样,真恨不得马上搬家。”在广州市番禺区市桥住了十几年的樊大姐说,她以前最怕下雨接小孩放学,水漫道,堵到心塞,孩子等太久总是埋怨她为什么不早点出门。不少人对“大雨大浸、小雨小浸、逢雨必浸”都有着切肤之痛。连被当地人称为“母亲河”的市桥河,也一度因河水变黑发臭、暴雨洪水等问题而诟病。
实际上,番禺区于2007年出台河涌综合整治方案,决心用10年左右的时间实现“堤固、水清、岸绿、面洁、景美”的目标。十年“治水”的成效如何?近日,新快报记者实地走访发现,已从外河变成内河的市桥河,不仅可以预防洪潮,基本无大的水浸,而且秀色重现,俨然成为交通干道,人气更胜往昔。
“在河里游过泳,已经是很早的事了。当时也有人到河边挑水,洗衣服。”傍晚在市桥河附近散步的李伯,望着变靓的河岸对新快报记者说,早些年,市桥河的水通很繁忙,每逢端午扒龙舟的时候最热闹。由1条主干河道和64条内河涌组成的市桥河,总长149公里,河面平均宽约90米,最宽约278米。流经沙湾、市桥等10个镇街,涵盖村居69个,惠及人口约57万。
上世纪十年代及2000年初期,市桥河两岸破旧,河床淤积严重,河水发黑发臭。番禺区水务局相关负责人说,2007年以前,市桥河受潮汐影响,每天2次高低潮,河道水体震荡往复,置换率低,一旦受到污染,往往很难排除。整治前,这条河几乎是不设防的外河,受风暴潮、西、北两江洪水和本地暴雨洪水等多重,市桥城区基本上“逢雨必浸”,水安全和水状况日趋恶化。经过多次把脉开方,最后决定将市桥河由原来的外河变为内河,即以兴建雁洲水闸作为枢纽,与上游龙湾水闸、西海咀泵站等形成一个封闭的流域防洪(潮)圈。据悉,这个在当时听来有点“离经叛道”的方案,还引起一些群众不解和质疑,为此做了很多解释工作。
如今,已被牢牢拴上绳索的市桥河,基本消除了内忧外患。“在洪潮到来前,关闭与外江联通的水闸,河道正常水位。退潮时,打开水闸可及时排水泄洪。”该负责人说,除了防洪潮能力得到很大提升,并城区不受影响和排涝区基本无大的水浸区域,“通过水闸群联合调度,利用潮汐加速换水,提高河水自净能力,初步遏制水恶化,逐步恢复生态,实现了良性循环。”该负责人说,近年来随着市桥河、砺江河等河涌水明显改善,鱼虾回游,许多原已基本绝迹的鱼类又重新出现。不仅如此,市桥河沿岸经过清理,新建宽阔堤岸道、亲水平台和景点等设施,既方便了市民出行,渐成“交通干道”,也是附近群众健身闲游的首选。
在水乡番禺,纵横交错的206条河涌出现49条黑臭河涌,实在令人扼腕叹息。这些河涌何以变色成了“臭水沟”?区水务局相关负责人说,由于城区建设快、人口集聚快,与市政设施发展速度相对滞后的矛盾大,雨污合流区域较多。而且内河涌多为断头涌,上游来水少,主要依靠潮汐形成水网,水体流动性较差。加上产业园多呈小型化分布,产业链聚集程度低,餐饮等服务业发达,排污监管难度较大。此外,居民直接把生活污水排入河涌的问题也比较突出。
黑臭河涌注定是一场攻坚战,番禺区为此投入了前所未有的力度。实施“河长制”,200多条河涌共设区级“河长”28名,分别由区四套班子领导担任,特别是49条黑臭河涌的15名“河长”由区委、区和区领导挂帅,凸显“啃硬骨头”的决心。“摸查、控源、截污、管理”,简洁精炼的八个字明确治理的思,区水务局针对每条黑臭河涌的成因和实际情况,实行一涌一策,采取就地处理污水、揭盖复涌、重点截污等措施,“做到整治一条,见效一条。”新快报记者了解到,目前49条黑臭河涌中的市头涌、沙墟涌等11条河涌正在施工,其中8条计划今年底前完成,另3条计划明年6月底前完成,力争到2017年底基本消除黑臭河涌。尚未施工的38条黑臭河涌,在初步摸查中现1365个异常排污口,均已编号建档。
据统计,截至目前有关部门共出动执法人员191744人次,检查工业企业70053家次,开展专项执法行动876次,依法查处违法行为3999,对涉及水污染物超标排放行为依法处罚1250,清理违法小作坊1282家。今年4月组建的20人河涌巡查队伍,对全区206条河涌进行巡查,已发现问题253,完成整改55,198正在整改。
据悉,今年番禺区计划推进84.39公里污水管网建设,建成管网41.03公里,完成37个村的农村生活污水治理。在走访中,有居民对新快报记者表示截污不够彻底,不脏不臭未尽全功。对河涌现状与群众期待的差距,区水务局相关负责人表示,市桥河主河道及支涌的截污,首批912个项目已基本完工。不过,地下管网建设毕竟不能一蹴而就,在管网没有连成一片,完全发挥作用前,有河涌水质可能会差一点。
完成河涌整治180条,总长度252公里,河涌清淤629.9公里。建成金山湖、七盏灯水库、草河生态保育园等水利设施,新增水面面积85.2万平方米、绿化面积132.5万平方米,铺设砼面216公里、绿道71.4公里。
建成前锋、中部、大石、钟村、南村、化龙等九大污水处理系统,铺设污水管网487公里,新建提升泵站13座,截污闸(拦污坝)12座,全区居民生活用水从原来的30万吨/天增加到47万吨/天,污水处理能力从原来的10万吨/天提高到57万吨/天,城镇生活污水处理率由10%提高到91%。完成52条农村生活污水治理,农村生活污水处理率由0提高到40%。
完成沙湾水厂一级区物理隔离建设,隔离围网长1240米,高1.8米,成为广州地区示范工程;建有水源、水质监测实验室,对饮用水源区实施24小时监管,沙湾水道饮用水源区水质长期稳定达到地表水Ⅲ类水以上。供水能力达128万吨/天,自来水出厂水质综合合格率为100%,达到国家标准106项指标要求。
针对城区易涝水浸点还未彻底解决、截污管网尚不完善、饮用水水源安全仍存在风险等短板,番禺区将结合珠江三角洲水资源配置工程建设的契机,力争80万m3/天的应急需水量配置,解决饮用水源单一的问题。优化全区供水管网布局,有计划有步骤地实施二次改水,形成全区供水“一张网”,不断提高供水质量。推进南大围、沙滘围、南村围等未达标堤防的加固,实现防洪潮工程全面达标。在排水系统建设方面,将扩建中部、钟村、大石等污水处理厂,新建洛溪岛、南浦岛污水处理系统,开展污水主干管网、支管网建设及农村生活污水治理,进一步提高污水处理率。制订全区水浸点整治方案,采取有效措施解决52个水浸点。
