广州确立旅游发展新目标：到2020年旅游接待总人次达25亿旅游业总收入超5000

　　近日，广州市发布《广州市人民关于进一步加快旅游业发展的意见》，意见明确了建立适应全域旅游发展的体制机制、广州旅游产业基金以及建设广州旅游大数据中心等27个工作任务的责任分工和时间进度，到2020年广州旅游接待总人次达2.5亿，旅游业总收入超5000亿元。

　　7月6日，广州市旅游局与南方航空公司达成战略合作协议，双方将于今明两年，在全球重要目的地设立20家广州旅游境外推广中心。

　　实际上，意见明确了广州旅游国际化发展战略，目标引领，对标国际先进旅游城市，围绕建设世界旅游名城和国际旅游目的地、集散地的目标，发挥广州的资源和文化旅游优势，并专门就建设国际旅游交往中心、商旅文融合发展、会旅游、全域旅游空间布局、国际访问点、南航“广州之”、“花城人家”常态化等工作提出明确要求，体现了广州旅游国际化战略定位。在发展指标上，广州市提出“接待入境过夜游客”1000万人次，旅游外汇收入70亿美元两项指标，以体现建设国际旅游目的地、集散地和国际交往中心的优势适应广州旅游国际化发展的目标要求。

　　意见提出，广州将大力开展国家级去全域旅游示范市创建工作，支持番禺区创建国家级全域旅游示范区，越秀区、从化区、增城区、天河区、海珠区等区创建省级全域旅游示范区。

　　番禺区表示，力争到2019年，全面完成“国家全域旅游示范区”的创建任务，番禺将以产业集聚为导向，调整产业结构，提升旅游产品品质，打造旅游新业态，深化全域旅游综合管理体制，加强全域旅游宣传营销，并建设全域旅游大数据中心。

　　意见针对制约旅游业发展的土地、资金、人才等要素资源短缺问题，提出了10条具体的扶持政策。在旅游用地方面，提出创新旅游用地分类管理，将旅游业用地从商业服务业设地中细分出来，同时将城市更新、基础设施配建指标等政策进行打包，这在国内一线城市是首创。

　　意见还明确了资金补助数额，比如对符合国家、省、市旅游产业优化发展防线的旅游新业态项目，予以最高不超过100万元补助；对成功创建国家级体育旅游示范、中国红色旅游国际化示范、国家级乡村旅游创客示范、国家5旅游景区，分别一次性给予500万元资金补助；对成功创建市级旅游文化特色村和新评定的5星级旅游饭店，分别一次性给予200万元资金补助。

　　意见注重旅游产业投资导向，着力加强旅游业供给侧结构性，从丰富旅游产品体系、扩大旅游有效投资等方面，提出设立广州旅游产业基金、支持推动旅游产权交易等具体措施，最大程度发挥财政资金的引领和杠杆作用，推动人流、资金流、信息流在广州加速集聚，撬动更多金融资本和社会资本支持旅游产业发展。意见明确，将于2017年底设立广州旅游产业基金，并推动旅游产业交易。

　　7月6日，广州市旅游局与国家开发银行广东省分行达成战略合作，国开行广东分行将通过规划先行，提供贷款、投资、债券、租赁、证券等各类产品相结合的综合金融服务，并联合其他金融机构通过组建银团等方式组织和引领社会资金投入，提供全面的融资、融智支持，助力广州市加快推动旅游业转型升级、提质增效。

　　同日，由广州市旅游局指导，广州产权交易所发起设立的广州旅游资源交易平台成立。目前，交易平台已征集落实了6个旅游交易项目。