社会经济热点问题人力资源和社会保障部回应社会热点问题

中国经济网10月25日讯(记者苏琳)10月25日,人力资源和社会保障部举行新闻发布会,政策研究司司长、发言人尹成基向社会和介绍2013年第三季度人力资源和社会保障工作进展情况,并就人们关心的社会热点问题集中回答了记者的提问——

尹成基说,因各地标准、用药范围、信息系统的联络有障碍、有差异,客观上有困难,目前解决异地就医结算还不顺畅。人社部将在推进信息化的过程中,重点关注解决这个问题,这也需要有一个过程。

在劳动人事争议调解仲裁工作方面,尹成基介绍说,1—9月,各地仲裁机构共立案处理劳动人事争议49.4万件,同比增长3.2%;涉及劳动者65万人,同比下降1.6%。仲裁结案率为89.1%,同比上升0.4个百分点。推进仲裁院建设,全国地市级建院率接近80%,县级建院率接近55%,基本完成今年建院目标。

尹成基说,下一步将进一步完善各项社会保险制度,加快养老保险顶层设计。完善新农保和城居保政策,推进城乡统筹,制度合并实施,实施职工与城乡居民养老保险衔接政策。加强基金监管。

尹成基说,截至9月底,职工和城乡居民养老保险人数合计8.06亿人。其中城镇职工基本养老参保人数31626万,城乡居民社会养老保险参保人数49030万。

尹成基说,9月底,社会保障卡累计发放4.47亿张,年末争取达到5亿张。

尹成基说,截至9月底,全国共有24个地区调整了最低工资标准,平均调增幅度为18%。目前,全国月最低工资标准最高的是上海的1620元,小时最低工资标准最高的是和新疆的15.2元。

就业创业·养老保险·工资调整·异地就医

24地区调整最低工资均涨18%

1—9月城镇新增就业1066万人完成全年任务的118%

尹成基说,前三季度就业形势总体稳定,城镇新增就业持续增长。他特别指出,高校毕业生的就业与去年基本持平。2013年,全国普通高校毕业生规模达到创纪录的699万人,就业形势严峻。

推进解决跨区域的异地就医便利结算

尹成基表示,人社部一直在加快推进建立医疗保险的经办管理服务体系,要求在统筹地区之内实现无障碍的异地就医结算。比如建立了市级统筹,在市的范围内,县与县之间,管理上是衔接的,是可以异地结算的。要求在省范围内不同统筹地区之间的异地就医,要实现及时结算。

——人力资源和社会保障部回应社会热点问题

职工和城乡居民养老参保8.06亿人

尹成基说,下一步要加强农民工权益工作。稳定和扩大农民工就业。切实农民工在劳动合同、劳动报酬、社会保险等方面的权益,做好元旦、春节前保障农民工工资支付工作。完善劳动关系协调机制,出台《劳务派遣若干》。继续指导、督促小微企业依法与职工订立、履行劳动合同,推进劳工备案工作,加强对企业劳工的动态监管,规范企业规模裁员行为。健全最低工资标准调整机制,积极稳妥推行工资集体协商制度。

在上半年的农民工工作方面,他介绍说,人力资源社会保障部协调指导建立输入地农民工统计监测调查制度;大力推进中心城市家庭服务体系建设,组织制订家庭服务相关国家标准。

尹成基说,城镇基本医疗、工伤、生育、失业四项保险参保人数分别达到56360万人、19603万人、16061万人、16195万人。

尹成基说,制度建设方面,推进了城乡居民大病保险试点,目前有23个省出台大病保险实施方案,确定了120个试点城市。加强医疗保险管理服务,制定实施医疗保险总额控制经办规程。

尹成基说,下一步要深化医疗保险付费方式,全面实行总额控制,继续推进医疗保险实时系统试点;加强医疗服务监管;研究完善异地就医医疗保险管理服务办法;全面推进城乡居民大病保险试点。

（责任编辑：王炬鹏）

2013年,全国计划城镇新增就业人数900万人。尹成基说,今年1—9月,城镇新增就业人数1066万人,三季度末城镇登记失业率为4.04%。

人社部也在推进跨地区的协议管理、协作管理,实行就医费用结算的联通,重点是在推进跨区域的异地就医便利结算问题的解决。

尹成基说,下一步将健全完善促进就业创业政策,指导各地加大政策落实力度,充分发挥政策效力。加强创业工作指导,推进小额贷款、创建创业型城市等工作,进一步优化创业。明年高校毕业生就业仍然是整个就业工作的首要任务,人社部门将继续下大力气做好高校毕业生的就业工作。

尹成基说,五项社会保险基金总收入23198亿元,总支出19161亿元,分别同比增长13.7%、20.6%;城乡居民社会养老保险基金收入1503亿元,支出1067亿元,分别同比增长25.2%、34.7%。