社会经济热点问题国家发改委主任徐绍史谈经济社会发展热点问题

    新华网７月３１日电（记者江国成、高敬）今年上半年我国经济同比增长７．６％，但面临较大下行压力。我国全年经济增长预期目标能实现吗？为稳增长、调结构、惠民生，我国将在哪些领域扩大内需？出台哪些举措？在污染治理方面国家将采取哪些措施？记者就这些问题采访了国家发展和委员会主任徐绍史。

既要坚定信心，又要增强忧患意识——国家发改委主任徐绍史谈经济社会发展热点问题

    错综复杂的另一方面，要看到经济运行中蕴育着的积极因素和有利条件。目前，我国区域、产业、行业、企业之间运行出现分化，有的日子比较难过，但也有不少见事早、行动快，能够主动形势变化，积极推进自主创新和结构转型升级，凡是这样的地区、产业、行业、企业，呈现出较强的抗风险能力和逆势而上的发展态势。

    答：今年以来，经济增速、物价涨幅、就业形势保持了“稳”，调结构、促、惠民生取得了“进”，积极变化和有利因素在增多，实现了稳中求进、平稳开局，成绩来之不易，为经济持续健康发展创造了有利条件。

    问：您提到要付出艰苦的努力，这主要指什么？

    从国内看，发展中长期积累的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，同时，经济运行中又出现一些新的矛盾和问题。主要是经济增长动力偏弱，化解产能过剩形势严峻，企业生产经营困难加剧，中小企业融资难融资贵，财政金融的风险也不容忽视。与此同时，夺取全年粮食丰收还面临不少风险挑战，问题更加突出，食品药品违法犯为仍然多发。这些问题都需要采取切实措施认真加以解决。

    问：近年来我国经济增速明显放缓。今年我国能否实现经济增长７．５％左右的预期目标？

    我们要推动居民消费升级，促进信息消费和信用消费，鼓励发展社会养老服务，还要积极发展文化旅游、医疗健康等服务消费，鼓励社会资本举办特色医疗、教育培训机构，完善并且严格执行食品药品质量标准和安全准入制度，加大对严重损害消费者权益行为的惩处力度；

    总之，当前国际和国内、长期和短期、结构性和周期性因素相互交织，有利条件与不利因素同时并存，经济既有增长动力也有下行压力，我国经济发展面临多年未有的错综复杂局面。我们既要坚定信心，又要增强忧患意识，扎实做好下一阶段经济工作。

    问：您怎样看待当前错综复杂的经济形势？

    答：当前经济形势的确错综复杂，而且这种复杂局面是近年来少有的。对此，要从两方面来看。一方面，世界经济复苏弱势难以改变，美国量宽政策退出预期增大了世界经济走势的变数，未来国际市场的竞争将更加激烈。

    与此同时，我们要保持合理的投资增长，加快实施“十二五”规划明确的重点建设任务，加强铁等交通基础设施建设，加大对棚户区及配套基础设施的投入力度，加快实施农村电网升级工程，抓好芦山地震灾后恢复重建；

    另外，我们还要积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化，提升城市可持续发展能力。以增强产业发展、公共服务、吸纳就业功能等为重点，开展中小城市综合试点。优化城市空间结构，统筹中心城区的，重点支持棚户区和城中村的，完善城市基础设施和公共服务设施。

    我们有信心、有条件、有能力实现全年经济增长７．５％左右的预期目标，但也要付出艰苦的努力。

    答：在努力稳定外需的同时，我们要积极扩大内需，有效需求，充分发挥消费的基础性作用和投资的关键性作用，进一步发挥内需对经济增长的支撑作用。这些措施主要包括：