邳州论坛百姓让在更多中生根发芽

7月下旬，高邮市小拇指漫画社的指导老师吴联荣来到心语留守儿童之家，为孩子们上了一堂精彩生动的交通安全课，“孩子们觉治漫画有趣，潜移默化中认识了交通标志，明白了交通法规。”漫画社的学生们已创作千余幅漫画，一些作品还登上了《》漫画。

随着时代发展、社会变化，普法工作不再只是简单的“我讲你听”，急需破解台上“两张皮”难题。

让在更多中生根发芽

“六五”普法以来，我省全民普法因时而变、因势而进，转型增效不断打开新境界，的种子正在越来越多中生根发芽。

全省宣传工作社会满意率由“五五”普法期间的86.3%，上升至目前的93.51%。在第八次全国宣传教育工作会议上，我省5个设区市、14个县(市、区)被表彰为先进地区，比例全国最高。

高校志愿者普法队伍、乡村(社区)宣传队伍、“中国”普法微联盟……越来越多的“草根力量”充实到普法队伍中，普法人才“从群众中来”，普法宣讲“到群众中去”。南通举办“江海普法名嘴”评选活动，选拔160人组成文化队伍，满足基层群众的需求。

拉着平板车走村串户，向村民展出宣传图板，邳州市八义集镇八义村的熊为义、闫怀玲这对普法夫妻，30年来行程10万余公里，义务举办普法展览600余期，作报告2000多场次，教育群众600万余人次。

省法宣处处长李长山介绍，我省已建成拥有6万余部不同品种、不类省级文化作品的资源库，为满足群众文化需求提供源头活水。全省3542支专业业余文艺演出团队，每年举办万余场次基层文化活动，使群众在生产生活和休闲娱乐中接受文化的熏陶。

我省还探索建立公益宣传教育监测评估体系，推动激励新闻、户外电子显示屏、楼宇广告、公交“移动TV”等媒介落实社会责任，高密度、多角度地宣传法律法规、资讯，立体的文化态势基本形成。本报记者任松筠

从“广撒网”到“精聚焦”

徐州开发12348网络软件系统,设置找律师、办公证、求法援、寻鉴定、要调解等8大核心栏目40多个服务板块；建立“法律服务地图”系统，标注全市4000多家法律服务机构；将网络平台所有服务功能移植到智能手机，让群众享受个性化法律服务。

目前，全省各地、各部门、各行业全部恢复成立法制宣传教育工作领导小组，75%的县(市、区)建成法宣中心，90%的村居建成司法行政服务站。全省发展32274名普法联络员，培育1951支专兼职普法队伍，建立15万多人的江苏普法志愿者总队，孵化297个各类普法社会组织。

从“两张皮”到“听得懂信得过”

传统与创新相结合，从“广撒网”到“精聚焦”，从纸上到指尖，从到互动，再到“订单式普法”按需“上菜”，文化途径日益拓展。“江苏普法网”升级为“法润江苏网”，同步组建“江苏网络普法联盟”，整合省内391家专业普法网站、微博、微信、博客等，打造集普法资源、信息发布、法律法规解读、法律咨询为一体的互动平台。

省厅长柳玉祥告诉记者，通过构建社会化工作体系，在更大范围配置社会资源、更深层次整合社会力量，我省互动型服务型宣传教育已成新业态，初步实现由内部封闭向社会、由单打独斗向共治共享的根本性转变。

从“内部封闭”到“共享”

20万户居民打开高清智能机顶盒进入“武进”栏目，通过电视足不出户就能随时。《醉酒摔一跤，住院又》《抓了100多只青蛙，男子涉嫌非法狩猎罪被公诉》，一个个活生生案例，让居民直观了解哪些行为是法律的。

各地积极探索市场化运作方式，共享共用优秀资源，为社会力量参与宣教创造条件。苏州把有关普法重大活动策划组织、重点人员系统法律知识宣讲等委托有关企业和社会组织承担，把宣传阵地建设和队伍培训、文化作品创作和推广等纳入购买服务指导目录清单。

为根，文化为魂，为让严肃的法律更接“地气”、对接群众需求，各地还引入篆刻、灯谜、戏曲、评弹、山歌、农民画等元素，通俗易懂、为人们喜闻乐见。常州的动漫、常熟的普法电视栏目剧、太仓的微小说和麦秸画、昆山的微电影等，题材和表现手法新颖，吸引年轻人群，有效打通了宣传教育深入群众的“最后一公里”。“探索更加多元的普法方式，把要说的与人们想听的结合起来，让群众听得懂、信得过、用得上。”苏州市局长朱正说。

海安县已11年举办文化节，采用展览、论坛、、文艺演出等一系列群众性文化活动，生动演绎身边故事，在欢声笑语中将元素浸入群众。

“老百姓通常不会研读法律法规具体条款，以案说法，用身边事教育身边人，是培养意识的好载体。”常州市武进区局长韩毅伟说。电视屏加上手机屏、电子显示屏、电脑屏、电影屏、广告屏和武进日报，这“六屏一报”精准对应各类普法人群。

普法资源丰富方式多元社会满意率大幅提升