惠及居民676万户！济南市天桥区城市更新行动正在进行！

　　8月30日，济南市委、市政府召开“勇当排头兵 建设强省会”济南市喜迎二十大主题系列新闻发布会的天桥专场发布会，邀请济南市天桥区委、区长张庆国，天桥区委、副区长蒋绪平，天桥区委、副区长周红文，天桥区委、组织部部长王德东，以“担当新使命 奋进新征程 全面建设新时代社会主义现代化强区”为主题，介绍有关情况并回答记者提问。

　　记者从发布会上了解到，作为省会中心城区和老城区，天桥区始终把实施城市更新行动作为增进民生福祉、做大总量规模、提升城市品质的关键抓手，放在强区建设大局中来谋划和推进。天桥区委、副区长蒋绪平介绍说：“近年来，天桥区抢抓黄河流域生态保护和高质量发展国家战略机遇，将加快实施城市更新行动作为提升治理能力、打造韧性城区最直接、最现实的路径，作为城市发展注入新动能、导入新产业最重要、最有效的举措，作为全面做好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事的重要发力点，高点谋划、高位推进、高效实施，城市面貌、功能品质得到快速提升。”

　　据介绍，2017—2021年五年间，天桥区按照“留、改、拆”原则，累计完成棚户区、城中村改造项目26个，改造提升老旧小区118个，完成各类征迁764万平方米、供地1.32万亩、开工建设972万平方米。今年再次对全区的城市更新项目进行摸底测算，梳理出拆迁改造和保留提升两大类城市更新项目86个，其中拆迁改造类项目44个、保留提升类项目42个，项目总投资1768亿元，拆迁或改造房屋面积1418万平方米，惠及居民13.54万户。目前天桥区共有拆迁改造类在建项目18个，拆迁面积349.14万平方米，计划投资630.95亿元，惠及居民6.76万户；正在实施黄屯片区等11个老旧小区改造项目，改造面积72.56万平方米，惠及居民1.08万户。

　　天桥区委、副区长蒋绪平表示，今后3—5年，计划实施拆迁改造类项目26个，涉及拆迁居民3.34万户、面积793.37万平方米；老旧小区改造项目31个，改造面积203.03万平方米，惠及居民2.37万户。上述项目全部完成，天桥的城市功能面貌将旧貌换新颜，发生脱胎换骨的变化。实施过程中，突出抓四个方面工作。

　　一是抓规划布局。在全面融入市域规划的前提下，按照市区统筹、黄河南北统筹、城乡统筹、产城统筹、拆建统筹“五个统筹”原则，高标准编制《黄河南岸高质量发展战略研究与重点地区城市设计》《黄河北桑梓组团高质量发展规划研究》，完成了7个街区1.31万亩的控规调整，对全域规划和重点片区城市设计进行了前瞻性、系统性优化，为实施全域城市更新提供了根本遵循。在具体实施过程中，聚焦“三条天际线、六大标志区”的城市发展格局，按照宜拆则拆、宜改则改、宜留则留的原则，将重点片区开发改造与老旧小区改造提升统筹谋划、一体推进，同步开展基础设施配套、产业导入、公共服务完善等工作，全方位提升区域功能品质和综合承载力。

　　二是抓重点片区改造。统筹政府主导与企业投资、开发改造与市政设施配套等“九个关系”，聚焦丁太鲁片区、标山片区、成区、王炉北辛片区、四建—交运片区等重点片区，集中力量快签快拆快供快建。丁太鲁片区2600余亩非住宅和王炉北辛片区750亩非住宅，仅用一个月时间全部完成签约拆除；标山二期、黄岗、四建—交运等片区均提前完成签约拆除，形成净地2500亩；加快推动万盛片区教育地块、济铁发展大厦、元首针织地块、黄岗路穿黄隧道等项目的房屋征收。2020年以来，全区完成拆迁470.7万平方米，实现供地9040亩，目前在建工程总面积达到887.6万平方米。

　　三是抓老旧小区提升。坚持“地上一张图、地下一张网”，高标准实施工人新村片区、天桥东街片区等30个老旧小区提升改造，总面积342万平方米。在对小区楼体立面、硬化绿化亮化等进行基础类改造同时，天桥坚持以人为本，开展了社区数字化、智慧化管理平台建设，同步实施配套设施改建、公共服务供给等改善提升类项目，居民关心的雨污分流、管道堵塞、杆线入地等，也一并得到解决，真正实现了“一次施工、全面提升”，更好地满足了居民多元服务需求。

　　四是抓政策集成。在实施区域统筹、融资增信、土地开发一二级联动等方面先行先试，规范完善房屋认定、补偿安置等方面的16条措施；探索安置房用地审查意见批复后的预选房先期公示、二次调整报批办法，成为“区拆迁规划全市首创”；积极争取地方政府专项债券和上级专项资金支持，义合社区、天福苑小区等改造项目开创了“4+N”筹资模式；创新“银行+知名央企+社会资本+上级专项资金”多元化融资模式，变“有多少钱办多少事”为“有多少事找多少钱”，为项目争取了更多的资金支持。这些都为天桥城市更新工作提供了坚实保障。2020年以来，争取中央预算内投资1.23亿元、专项债券资金10.8亿元，天桥控股取得AA信用评级，天桥控股、天桥城发两家平台共融资83.53亿元。

　　五抓环境优化。坚持功能、文化、产业、特色一体化，做好环境综合提升与城市更新结合文章，实施工商河系统性改造工程，还河于民、还城于民，高标准打造工商河开埠文化引领片区，带动天桥核心区域成为宜居、宜业、宜游的品质生活高地；随着云锦湖公园、药山公园映山园两大城市公园的建立使用，北湖、药山两区的城市功能品质也有了显著提升，市民的居住生活环境大大改善。同时，在城市交通、园林绿化、水环境整治、社会综合治理等方面下功夫，城市整体功能品质有了质的提升。