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2019年以来广州519个老旧小区完成改造

  党的十九届五中全会对实施城市更新行动、提升城市发展质量作出重大部署,为转变城市发展方式、构建新发展格局提供了根本遵循。广州自觉对标对表党中央部署要求,坚决贯彻落实省委、省政府工作部署,以加快实现老城市新活力和“四个出新出彩”作为新时代城市发展的根本遵循,把城市更新作为转变城市发展方式、构建新发展格局、推动城市高质量发展的重要支撑,统筹推进“三旧”(旧城镇、旧厂房、旧村庄)改造、“三园”(村级工业园、专业批发市场、中心城区物流园)转型、“三乱”(违法建设、黑臭水体、“散乱污”场所)整治等城市更新九项重点工作,走出了一条超大城市有机更新的新路径。

  最新数据显示,2019年以来,广州城市更新九项重点工作累计完成固定资产投资3017亿元,盘活存量用地85平方公里,新增公建配套535万平方米,新增绿化1036万平方米。完成519个老旧小区改造,整治“三线”2052千米、整治雨污分流461千米、增设无障碍通道89.5千米、完善消防设施5.4万个,永庆坊二期、三眼井、泮塘五约等亮点项目成为广州城市更新工作新名片。

  城中村改造优质高效推进

  番禺沙溪、荔湾鹤洞、海珠石溪等在今年上半年新动拆或动工建设;天河冼村签约率已达99.08%、房屋拆卸98.13%,黄埔文冲村实现拆迁清零。在改造前期工作阶段,高标准推进公共配套设施建设,编制教育、医疗、养老等15个公建配套专项规划,补齐城市公共服务设施短板;高起点管控项目产居比和产业导入,着力推进产城融合、职住平衡;高质量引入国内国际优秀设计机构参与城市设计,汲取百家精华,彰显岭南特色。如白云区大源村是广州面积最大、外来人口最多的城中村之一,原来外来人口杂、公共配套少、产业基础弱、违法建设多,通过强力推进土地收储、产业升级和环境改善,该村综合整治效果明显,获得“全国乡村治理示范村”称号。

  旧厂改造带动产业转型升级

  荔湾区聚龙湾启动区详细规划通过规委会审议,重点发展工业互联网、总部经济,塑造珠江后航道高品质滨水空间。储改结合推进“广物方案”,一揽子盘活国有企业存量用地。2019年以来,全市共审批旧厂改造项目84宗,完成改造20宗,引入中交南方总部基地、中国游戏谷、海丝文化创意园等多个产业项目。如荔湾区岭南V谷改造项目,改造前为广州钢铁厂旧厂房,改造后成为以互联网技术及应用、智能装备、新材料等产业为主导的国际智能科技园,预计引进500家企业,预计产值约200亿元、拉动固定投资50亿元、创造就业岗位1万个。

  旧城(老旧小区)改造取得突破

  黄埔区鱼珠旧城、越秀区南洋电器厂及周边混合改造试点公开挂牌出让,越秀区环市东东启动区片区策划方案经市城市更新领导小组会审议通过。编制《老旧小区改造实施方案》,推动一批老旧小区项目按照新模式落地。

  政策体系完善和制度创新有明显进展

  经多轮研究修改,《广州市城市更新条例》目前已正式进入公众意见征询环节。同时,按照市委、市政府统一部署,在“1+1+N”政策体系的基础上,各区积极创新体制机制:白云区同步推进“政府收储+更新改造+产业升级”,实现土地资源高效利用;番禺区印发《旧村改造项目产业引进工作指导意见》,在改造项目中首创明确产业类别和税收强度要求;南沙区出台《旧村庄改造项目产业导入工作指引》,强化产业用地保障;花都区探索机场周边多条旧村联动改造机制,突破区域内无法自主平衡的改造瓶颈。

  据广州市住建部门有关人士介绍,下一步将加快《广州市城市更新条例》编制工作,形成以《条例》为总纲,城市更新“1+1+N”政策为核心的较为完备的政策法规体系,为广州市城市更新高质量发展、高效率运行提供可靠的法制依据和制度保障。同时,在城中村改造中进一步加大住房保障体系建设力度,构建城市更新与保障性住房供应联动机制,满足多层次住房需求,解决好大城市住房突出问题,促进房地产市场健康平稳发展。进一步深化九项重点工作统筹,坚持目标导向、问题导向、效果导向,加快项目落地实施。

文章来源:信息时报

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  • 编辑:贾贵
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