九龙坡这样打造民生警务新样板

　　经过半年的试运行，5月11日，重庆市公安局九龙坡区分局西彭派出所园区警务站正式挂牌成立。这是九龙坡区公安分局警务机制改革和勤务模式优化的一个缩影。

　　去年11月以来，九龙坡区公安分局根据辖区地域和治安形势特点，打破原“一社区一警务室”模式，将多个临近村社整合为一个警务区，实行警区责任制。在西彭的工业园区、城西家园、大石堡以及石桥铺的张坪、渝洲新城对应设置警务站，并在原警务室职能的基础上进一步扩展，新增110接处警、公安政务服务、应急处突、治安管理、交通安全等作为警务站职责，确保就近接处警、就近巡逻防范、就近化解矛盾纠纷、就近管理服务。

　　改革中，西彭派出所通过社区警务队，在警务站形成“平安前哨站”，警力的前置，带来了时间、空间上的高效。此次挂牌的西彭园区警务站，从去年11月开始已经试运行，如今已有半年时间，已累计接受群众咨询近500次，登记居住人口2100余人，为企业员工办理暂住证384个。

　　5月5日下午，西彭镇迎新村的赵大爷和张大爷在下棋时发生冲突，赵大爷不慎将张大爷的眼睛打伤，情况危急。报警电话来到九龙坡区公安分局指挥中心，警情转到了离事发地最近的西彭园区警务站。民警迅速出警，警车接人，及时送医，医生的反馈让张大爷的家人惊出一身冷汗：“要是晚送医10分钟，可能眼睛就保不住了！”

　　出警民警张军算了一笔时间账：迎新村靠近江津双福，是西彭镇最偏远的村居，如果从派出所出发，少说需要40分钟车程，如果对村子不熟悉，找人也要耽误一些时间，可能要近一小时才能把人接到。而事发当天，从园区警务站出发的他们只用了20分钟就接到了张大爷，一方面是距离确实近了，另一方面是更近的距离让社区民警有更多机会下沉到社区，熟悉当地的人地事，减少了寻找的时间，正是这段时间，为张大爷抢出了抢救的可能性。

　　西彭园区警务站负责人赵富华介绍，群众办事、民警出警都缩短了距离、节省了时间，也许每天有10次这样的情况，每一次可能也只节省10分钟，但派出所有3个警务站，加上巡逻的警力，事实上有6个点可以快速出发，一天就能为警民节省600分钟，半年下来就是1800个小时，这是一个了不起的成绩。

　　在改革试点中，九龙坡警方重点在优化派出所勤务模式、做实社区警务工作上下工夫，全面夯实基层基础工作。优化派出所“一室两队”勤务模式，对警力进行整合，以综合指挥室作为派出所“大脑”，承担值班前台、指挥调度、警情分析、视频应用、情报实战、线索处置、数据监测、督导考核、纪检监察等职能，统筹管理派出所综合服务窗口、执法办案区、涉案财物管理区和警调中心；社区警务队主要负责立足打防管控服，开展以“一标三实”为牵引的一系列信息采集、实有人口管理、社区治安管理、矛盾纠纷排查化解、社区巡逻防控、社情收集等基层基础工作；案件办理队主要负责管辖范围内刑事案件侦破和治安案件查处。

　　除了派出所，九龙坡警方还优化交巡警勤务模式，由原“转班制”调整为“工作日全员上勤+周末值班组兜底”，并划分责任区，按需调配警力，科学设置执勤岗位、点位，街面见警率平均提升至230%。