美国新法案让本土汽车制造商“有苦难言”

　　《通胀削减法》其实基于此前拜登提出的《重建更好未来》法案，进行删改后所提出的法案。该法案耗时18个月，最终以参议院党和共和党51比50的票数通过。该法案目前已提交给众议院，并将在周五进行投票。由于众议院党占多数席位，所以被美国社会认为该法案通过基本上是“板上钉钉”。

　　“经过了一年多的努力，参议院正在创造历史”，美国国会参议员查尔斯·舒默形容道，“这一法案将开启美国的清洁能源时代。”

　　据《美国汽车新闻》报道，该法案将支出3740亿美元用于气候和能源项目，比如扩大可再生能源项目的税收抵免，取消电动汽车购置税抵免7500美元的上限。

　　美国汽车创新联盟（成员包括通用、丰田、大众等主要汽车制造商）首席执行官约翰·博泽拉表示：“虽然，税收抵免和补贴资金将有助于加快美国工业基础转型。但是，大多数电动汽车都不符合税收抵免的政策。”

　　此前，为了应对气候变化，美国计划到2030年，电动汽车和插电式混合动力汽车需要占新车总销量的50%。约翰·博泽拉认为，该法案一旦落地，将“危及”2030年电动汽车目标。

　　据报道，该法案对于电动汽车的税收抵免有一定的限制条件，要求只有在北美组装的汽车制造商，并且价格低于5.5万美元的新车才符合这一优惠政策。同时，为了提升汽车产业链本土化发展，减轻汽车制造商对进口电池供应链的依赖，法案要求汽车制造商渐进地提升电池本土化程度。

　　第一，法案要求车辆所搭载的电池包需要按一定比例，在北美制造或组装——2024年达50%，2024年—2025年达60%，2029年达100%。

　　第二，动力电池的原材料需要按一定比例在美国本土或符合《有效自由贸易协定》的国家提取、加工或回收。

　　这也意味着，尽管这一法案的出发点是为消费者购车提供补贴，促进美国新能源汽车市场增长，但是这一限制导致优惠政策仅惠及本土的汽车制造商，并对产业链提出严苛的要求。其根本目的还是希望拉动本土新能源汽车供应链，从而减少对他国的依赖。但不少业内人士认为，这一转型对美国市场将是一个巨大的挑战。

　　此前，特斯拉汽车首席执行官马斯克就与白宫上演了“隔空对骂”，直言“新能源汽车产业不需要任何补助”。那时，《通胀削减法》还被称为《重建更好未来》法案，规定只有经过美国工会工人制造、组装，并在本土销售的电动汽车才能获得7500美元补贴。此事引得特斯拉以及众多在美的外资车企不满，认为这一限定条件会扰乱市场，引发不公平竞争。

　　拜登在声明中表示：“该法案通过降低赤字和降低普通家庭的开支来应对通货膨胀。为应对气候变化该法案是美国有史以来最大的投资。它解决了气候危机，加强了能源安全，用美国工人在美国制造太阳能电池板、风力涡轮机和电动汽车，创造了就业机会。”

　　然而，《华盛顿邮报》评论指出，7月公布的数据显示，美国国内生产总值连续第二个季度下滑，引发政府和民众的担忧。但其实美国经济早已严重失衡，长期存在巨额贸易和预算赤字。国会预算办公室估计，在未来两年里，《通胀削减法》可能会使通货膨胀率发生不到0.1%的变化，但不确定这种变化是上升还是下降。