安全文化专家谈 民航安全文化概念的初步思考

　　近年来，随着人的因素和组织因素逐渐成为民航安全事故预防的重点，安全文化作为能够长期而深远影响人和组织的要素，成为行业管理者和广大安全从业人员热议的话题。

　　安全文化是什么？中外学者给出过多种版本的定义。但对中国民航来讲，直接引用这些安全文化定义似乎不能很好地解释和指导行业安全发展。这就需要依据我们的行业实际和企业特点，以有效促进全民航安全生产为出发点，从理论到实践对安全文化展开深入研究。笔者在学习参考多位专家关于安全文化的定义后，结合在民航工作的经历与感受，对民航安全文化定义、内涵与外延等方面进行了初步思考。

　　相对于安全文化，广义的文化概念是一个更大的范畴。“文化”一词在不同场合、不同领域往往有不同定义。笔者认为作家余秋雨对文化的定义相对简练、易懂，且抓住了文化的精髓。他提出，“文化就是一种变成生态方式的精神价值，它的最终成果为集体人格”。文化的表现可用四句话概括即“根植于内心的修养，无须提醒的自觉，以约束为前提的自由，为别人着想的善良”。可见，文化的核心是价值观以及在价值观作用下的行为方式，文化的载体和研究对象是人和群体。受此启发，对民航安全文化定义建议如下：

　　民航安全文化是民航从业人员群体的安全理念、价值观，以及在这种理念和价值观作用下形成的行业安全治理模式、各单位安全管理方式以及从业人员的行为习惯养成。其内涵是民航安全文化的本质属性或特有属性，是民航安全核心理念和价值观；是全行业，从政府、企事业单位的各级组织，到每个员工个体的价值取向和工作遵循。其外延是具有内涵所指的各个对象或适用范围，包括民航安全文化的具体分类、表达形式、载体等具象化的外在特征。

　　一是要对民航安全文化的本质属性、特有属性进行梳理，确定关键词，找出民航安全文化的基因密码；二是要突出新时代民航安全文化特色，建议在“发展观”“高质量发展”等框架下进行梳理并做好衔接；三是要突出民航安全工作良好的历史传承，既然文化是基因，其特点就是传承。建议对过去行业安全工作中已经形成的，对民航安全工作发挥重要作用的优秀经验、管理要求等进行系统提炼。

　　民航安全文化外延研究在定位方面应着眼未来、与时俱进；在表达形式上要考虑受众需求，多用具象化形式使行业安全文化让人喜闻乐见、易于接受、便于传播。（作者吴聪，系民航安全文化专家组成员，单位：首都机场集团）本文刊载于中国民航报2022年7月7日2版